尊敬的各位领导、各位代表、各位委员:
县政府今天安排我们汇报食品药品监管工作,这充分体现了县领导对我们工作的高度重视和关注,为此我们表示衷心的感谢!下面,我就今年来的食品药品监管工作作简要汇报,不妥之处请大家批评、指正。
我局按照“三定方案”主要有两大职责:一是负责食品安全的综合监督,组织协调和依法组织查处重大食品安全事故;二是对药品、医疗器械的生产、流通、经营和使用进行全面的质量监管。目前,我局有在职干部职工17人,内设4股1室1所,即办公室、食品股、器械股、业务股、稽查股、药检所。全县共有药品监督与服务对象678个,其中有1家在建药品生产企业,1家医疗器械生产企业,1家药品批发企业,2家医疗器械批发企业,67家药品零售企业。乡镇以上涉药涉械单位196家,乡镇以下涉药涉械单位479家。
今年来我局围绕确保公众饮食用药安全这个中心,努力践行“两个忠诚”,强化科学监管意识,提升服务水平,不断推进全县涉药涉械单位的规范化建设,严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法行为,有效地净化了药品、医疗器械市场。
一、履行综合协调职能,食品安全实现优势互补的工作格局。
一年来,我局紧紧围绕综合监督、组织协调和牵头依法查处重大食品安全事故职能,坚持“牵头不越位,协调不错位,督办不缺位”的工作原则,正确定位,扎实工作,较好发挥了政府食品安全监管工作的抓手作用。
一是安全监管机制基本形成,综合监管效能初步显现。搭建起了各食品药品安全监管职能部门之间的有效协调、相互配合的工作平台。LOcALhosT5月27日组织召开了全县的食品药品安全监管工作会议,成立了县食品药品安全委员会,会上各成员单位和各乡镇分管负责人向向阳县长递交了监管责任状,县政府下发了《xx县人民政府办公室关于进一步加强农村食品药品安全监管工作的通知》;食药安委印发了《xx县食品药品安全三级监管网络工作职责》和《xx县食品药品安全联络员、协管员、信息员管理办法》。明确了乡镇分管负责人兼任协管站长抓食品药品安全监管工作,聘请了食品药品监督协管员81名,食品药品监管信息员475名,形成了级级有人抓、层层有人管,横向到边、纵向到底的工作格局。目前,20个乡镇“食品药品安全监督协管站”在全市率先全部挂牌成立。同时我局加强了食品药品信息员、协管员的培训力度,举办“两员”培训班18期,培训人员450人,为充分发挥食品药品监管信息员协管员的作用打下了良好基础。
二是积极应对突发事件,协调处理婴幼儿配方奶粉事件。“三鹿”事件发生后,县领导高度重视,指示县食品药品安全委员会下发了《关于对“三鹿牌”婴幼儿配方奶粉开展全面清查的紧急通知》,要求工商、商务等部门要迅速对市场上销售的“三鹿”牌婴幼儿配方奶粉开展清查、下架工作;质监部门要加强对其他品牌婴幼儿奶粉的质量抽检,发现有被三聚氰胺污染的问题奶粉,要及时上报,并跟踪溯源、组织查处;卫生行政部门要尽快查清全县范围内由此造成的婴幼儿患病情况,对患病婴幼儿,要立即采取有效措施,及时开展救治工作;广电部门要认真做好舆论引导工作,严格按照上级部门统一口径对外宣传。9月16日,接省食品药品安全委员会对“祁阳福康玉米粉丝”的核查通知下发后,食品药品安全委员会要求职能部门认真清查,发现问题粉丝,一律就地封存,依法进行处理。并要求各乡镇食品药品监督协管站,县直有关部门实行24小时值班制度,落实领导带班制,并将清查情况及时上报县食品药品安全委员会办公室和各自的主管部门。
三是认真组织开展了重大节日食品安全专项检查。今年来,县食品药品安全委员会共牵头组织有关部门开展了元旦、春节、两会、五一、端午、高考中考、中秋期间食品安全专项检查,并对每次检查情况都进行了通报。年前,我们根据向阳县长的指示,准备还组织2次专项检查,对我县企业生产的梅根阉菜、酸豆角和腊鱼腊肉进行重点检查,避免类似奶粉事件的发生。
二、强化日常监管,规范药品器械经营、使用行为。
我县药品医疗器械监管面广、线长、点多,工作难度较大。在日常的监管中,我局认真执行《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》,坚持日常监管与专项整治、行政监督与技术监督、案件查处与行为规范相结合,监督覆盖面乡镇以上要求达到100%,乡镇以下要求达到95%以上。对发现的违法违规问题,详细记录备案,责令限期整改落实到位。
1至9月份,共检查了涉药涉械单位563家,其中药品批发企业1家、医疗器械生产企业1家、药品零售企业65家、医疗机构435家、涉械单位71个,完成乡镇以上药品、医疗器械经营使用单位监督检查面的90%以上,乡镇以下药品、医疗器械经营使用单位监督检查面的78%以上。共查处按假药论处的十粒透骨丹、蜂胶软胶囊等非药品8种次,共计780盒/支,货值0.4万元;查处脑水解蛋白注射液、盐酸洛美沙星注射液等劣药82种/次,共计2436盒/支,货值1.6万元;查出未经注册、无合格证明、过期失效的医疗器械4种/次,120盒/支,货值0.23万元。查处各类违法违规案件276起,其中:一般程序案件55起(药品立案43起,医疗器械立案12起,);简易程序案件221起。
三、开展专项检查,大力整治药品器械市场秩序。
为进一步整顿和规范药品市场秩序,严厉打击制售假劣药品、不合格医疗器械的违法行为,确保人民群众用药用械安全有效,本着“标本兼治”的思路,扎扎实实开展了多项专项检查,从严从重从速地打击了制售和使用不合格药械的违法行为。
一是对无证挂靠经营药品行为的专项检查。重点对无证批发和零售药品、生产企业现货销售药品、零售企业出租柜台等违法行为进行了集中整治。查处了县东山新农村大药房,注滋口镇四门闸大药房无证经营药品案;查处了不法商贩汪长军、陈龙泰利用现场宣传方式,将非药品“冬虫夏草口服药”和“深海鱼油”销售给患者的违法行为;查处了个体药贩万方成违法
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