取了第一手资料，全面掌握了本地本单位在科学发展方面存在的突出问题、群众反映强烈的热点难点

问题，形成了一批有深度、有指导性和操作性的调研成果，为下一步分析检查和整改落实明确了具体目标。

在深入调研的基础上，乡镇、街道机关还紧密联系本单位实际和党员干部思想、工作实际，结合庆祝新中国成立60周年系列活动，采取集中讨论、交流会等形式，组织开展讨论。通过开展讨论，在树立新的发展理念上、在确定新的发展目标上、在谋划新的发展思路上、在构建新的发展路径上、在落实新的发展举措上形成五个共识。

4、更加注重实效，在边学边改中取得群众满意。学习实践活动开展以来，各地各单位结合自身实际，始终把保持经济平稳较快发展、维护社会稳定，改善民生，加强基层组织建设作为学习实践活动的重要内容，以“331”主题实践活动为载体，注重边学边改，解决突出问题。针对参加第三批学习实践活动的单位类型多，党组织情况差异较大；党员数量多，文化程度、行业分布、构成多样，以及农村党员、流动党员、生活困难多等特点，我们始终坚持做到“五个更加注重”。

一是始终坚持五个更加注重这个根本要求

（1）切实解决问题，更加注重取得实效。各参单位紧紧围绕本地本单位的发展实际，从群众期盼和实际需要着眼，集中力量解决了一大批基层面临的热点、难点等实际问题。在加强对村务公开和民主管理“难点村”工作治理中，区委抽调纪检、组织、审计、农委、建设、天河街道等单位部门11人组成联合帮扶工作组驻天河街道皖光村进行治理，区委决定治理工作不达标的，帮扶工作组决不离村，此举对促进“难点村”解决存在问题起到很好的触动作用。卧牛山街道针对社区、村财务管理工作存在的问题，坚持边学边改，建立健全了社区、村干部任前廉政组织诚勉谈话述职述廉制度民主评议和民主议事制度；建立健全了街道、社区、村纪检和党风廉政预警网络，实现了村级财务管理的规范。黄麓镇力抓村务公开和民主管理法治化，力促“一事一议”规范化，推进农村各项公益基础设施建设。

(2)紧密联系实际，更加注重简便易行。各参学单位灵活安排学习时间，科学设计活动步骤，认真找准活动载体，做到学习内容通俗易懂、学习方式喜闻乐见、活动载体富有特色，使学习实践活动更具有针对性和实效性。我们针对基层党员多数年龄偏大、文化程度不高，制发了“科学发展观知识小折页”，让群众党员装在口袋里，随时能学；拍摄制作了“科学发展观小牒片”，用身边的发展典型直观地教育普通党员如何科学发展致富；组建了“科学发展服务小队伍”，从科技、文化、农委、水务、卫生等部门抽调专业技术人员，结合秋种深入田间地头，开展科普服务；通过“三小活动”，让党员群众从感性上加强对科学发展观的理解。9月24日，省委第二巡回检查组对我区的这些做法给予了充分肯定。

(3)突出活动主题，更加注重分类指导。坚持分类指导的工作方法，努力找准开展学习实践活动的着力点。区别担任领导职务的党员与普通党员的不同职责，分别提出具体要求；区别不同行业、不同群体党员的特点，加强针对性指导。同时，对“两新”组织中的党员、流动党员、年老体弱及读写能力差的党员，在坚持基本要求的前提下，采取灵活多样的方式组织他们参加活动，确保了活动有序、整体推进。银屏镇组织机关党员到南山烈士陵园缅怀革命先烈、重温入党誓词；组织部分老党员集中收看国庆60周年庆典及阅兵式，均收到了很好的效果。坝镇街道居委会给每名党员发放一个装有学习读本、上级相关文件材料和笔记本的“明白袋”，让党员随时随地学习。

(4)加强基层党建，更加注重强化基层。加强基层组织建设，是开展第三批学习实践活动的重要目标之一，区委从学习实践活动一开始，就牢牢把握这个关键。10月12日，区委召开了乡镇、街道党（工）委书记抓基层组织建设专项述职会，区委余书记明确要求各乡镇、街道党（工）委书记进一步增强责任意识，在加强领导上下功夫，在开拓创新上动脑筋，在狠抓落实上求突破，不断促进基层党建工作迈上新台阶；进一步选好配强了基层党组织领导班子，优化组织设置，扩大组织覆盖，强化组织功能，创新活动方式，切实加强对党员的教育、管理、监督和服务。通过学习实践活动，全区新建党基层组织12 个，调整党组织6个，调整充实党组织班子成员33人。柘皋镇选聘4 名有一技之长的退伍军人担任村党组织负责人，中垾镇公开选聘10名致富能手、10名高校毕业生充实到村（居）领导班子中，有力地改善了领导班子年龄、知识结构，增强班子的战斗力和带领群众致富的本领。同时，积极探索“下派式” 、“引入式”等多种党组织组建和党员管理形式，采取领导班子成员“挂”、经济职能部门人员“促”、选派党建指导员“驻”等办法，指导和推动非公企业党建工作深入推进。

(5)坚持上下联动，更加注重统筹协调。加强城乡、条块和基层单位之间的协调，积极探索结对帮扶、上下联动等方式解决突出问题的有效途径。我们将第二批学习实践活动中确定的“结对帮扶”载体进一步延伸，组织区直单位负责人到第三批参加学习实践活动的联系帮扶村（居）社区开展一次调研走访，作一次辅导报告，参加一次学习讨论，帮助村（居）社区理清发展思路，解决实际困难。

二始终坚持解决突出问题这个根本原则

在区级层面上，注意转化第二批学习成果，将学习实践活动取得的成功经验，转化到推动各项工作中，把学与用、学与干结合起来，积极应对金融危机，扎实推进 “三保”工作；抢抓发展机遇，加快推进项目建设和招商引资工作；统筹城乡发展，加快城乡基础设施和新农村建设步伐，全面实施28项民生工程；继续抓好“平安居巢”创建等活动。学习的目的就是推进问题的解决，我们本着能解决的问题立即解决，不能立即解决的问题采取先登记，逐步协调解决的方法，让人民群众得到更多的实惠。银屏镇三胜、岱山、白牡山村多方筹集资金修建村内道路，白牡山、钓鱼、锥山村积极争取项目，多方筹措资金，推进农村群众饮水安全工程和加强对排灌

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