尊敬的罗厅长，各位领导：

正值全国上下以饱满的热情认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，全面落实科学发展观之际，罗厅长及各位领导不辞辛劳，深入**调研指导工作，充分体现了省教育厅对革命老区

大力发展职业教育是我县教育改革的一项重要内容，我县以改革职业教育办学模式为突破口，采取多种办学模式，促进职业教育健康发展。2005年以来，先后与与广东东莞劳动局虎门劳务市场和用人单位联合办班。送往与福建“半工半读”的学生，现有120多人已经进入七匹狼制衣有限公司就业，并有10名学生被公司确定车间管理人员培养。2005年与上海建筑工程学校联办的建筑装饰专业的45名学生，现在已有部分被上海知名建筑公司聘用。2008年3月，组织电子电工班的76名学生到冠捷电子集团进行进行半工半读，月工资均在1000元以上。目前，我县已与台商初步达成意向性协议，与我县职中合作，在县职中建设一条制衣生产线。据统计，全县共为沿海地区输送技能型人才1800多人，为**经济建设和社会发展作出了一定的贡献。

今年以来，我县针对农村教育综合改革后教育工作存在的困难和问题，把教育工作列为2008年重点督查调研项目。6月下旬，组成调研组分组深入各乡镇、各学校对教育发展现状进行调研。重点围绕我县农村教育综合改革的利弊，查找全县教育发展存在的突出困难和问题，并制定出台政策措施，在实践中加以改善和解决。目前，我县已出台了《**县教育工作奖励办法》,并将制定出台《**县教师队伍管理办法》和《**县职业教育发展意见》。lOcaLHost县政府每年安排200万元资金和吸纳社会资金注入，对全县办学质量高的学校和优秀校长、教师、学生。今年教师节期间，共投入70多万元，奖励先进学校15所、优秀校长30人、

（三）资金筹措和措施保障。在资金筹措上，坚持以政府投入为主，多渠道筹措资金的原则。全县排除d级危房51486平方米，总投入6178万元：一是争取中央和省的危房改造指令性计划资金投入4634万元；二是请求州政府帮助解决危房改造指导性资金500万元；三是县级财政投入危房改造指导性计划资金1044万元；四是争取州政府贴息贷款。此外，积极争取社会各界捐资和引进外援资金投入部分项目建设。在项目资金没有完全到位的情况下，我县采取请老板先垫资、企业或者老板向银行贷款的办法，全面启动项目建设。目前，已经有26位建筑公司项目经理报名，垫资承建45个危改项目工程。在措施保障上，一是成立机构，加强领导。成立了以县长为组长，分管教育工作副县长为副组长，县发改、财政、教育等部门为成员的县校舍建设工作领导小组，下设办公室、规划及实施管理组、资金筹措组、宣传发动组、监察审计组。二是明确职责，落实责任。明确县、乡镇、村和学校危改工作责任，做到高度重视，密切配合，通力合作，并在人力、物力、财力上给予重点支持，全力保证学校排危项目建设，使全县上下形成推进危改工作合力。三是加强资金管理，确保投资效益。严格按照《云南省农村中小学校舍维修改造专项资金管理暂行办法》等有关文件要求，切实加强专项资金监督管理，确保资金安全。四是加强项目管理，建立全过程、日常化的监管机制，确保工程质量。五是减免规费，减低成本。将全县中小学校舍排危作为特事特办，进一步降低我县中小学校舍建设成本，提高投资效益。

五、存在的困难和问题

近年来，国家加大了对少数民族贫困地区的扶持力度，特别是对国家级贫困县，更是给予了特殊的优惠政策，为**县各项事业发展提供了难得的机遇。但受历史条件、自然因素和经济状况的影响，**教育事业还面临着许多困难和问题，主要表现在以下几方面：一是整体排除中小学校舍d级危房任务艰巨。目前，我县校舍缺配34万平方米，还有246所学校存在危房。加之，**教育点多面广，交通不便，建校成本高，排危任务十分艰巨。二是教育欠款数额大。“九五”以来，**县在财困民穷的情况下举债发展教育，全县“两基”欠债高达5838万元，至今无力偿还。由于欠款时间久、数目大，使教育事业背上了沉重的包袱，严重制约着全县教育事业的快速发展。三是学校缺水问题严重。目前，全县仍有307所中小学存在饮水难和饮水安全问题，特别是枯水季节，饮水难和饮水安全问题十分突出。共涉及51492名中小学生和教职工，其中涉及边境乡镇81所学校15394名师生。在缺水学校中，常年缺水的学校有141所，缺水时间长达半年以上的有101所，枯水季节缺水的有65所。四是贫困学生救助难度大。全县享受“一补”政策的贫困学生仅占义务教育阶段贫困学生的45.4%，仍有3.3万名学生需要救助。非义务教育阶段，尤其是普通高中在校贫困学生较多，影响了高中毛入学率和学额巩固，高中教育普及任务十分艰巨。五是农村寄宿制学校用房不足，尤其是生活用房紧缺，成为新的学生上学难问题。目前，我县大部分寄宿制学校没有学生宿舍和食堂，全县有202所小学、17所初中学校有寄宿学生共43119人，占在校学生数的70.52%，仅有生活用房82637平方米，其中小学31671平方米，初中50966平方米。缺配生活用房292926平方米，其中小学107197平方米，初中185729平方米。六是教师待遇低、住房紧缺。中小学教师待遇低，农村教师没有乡镇补贴，边境教师没有边境津贴，与越方的边境优惠政策相比差距较大。加之，全县乡镇中小学及其以下学校教师大部分无住房，工作环境条件差，影响了农村教师队伍稳定。

六、恳请省教育厅帮助解决的事项

（一）恳请省教育厅对我县中小学危房改造项目给予倾斜，安排我县中小学危房改造指令性计划资金4634万元，使我县在2009年彻底排除中小学校舍d级危房。

（二）恳请省教育厅帮助解决我县教育欠债5838万元。

（三）恳请省教育厅帮助解决我县学校饮水困难和饮水安全专项资金1623万元。

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