公文是政府机关工作质量的一项硬指标，是政府机关形象的直接体现。近几年来，我们xx认真贯彻执行《国家行政机关公文处理办法》和《xx省国家行政机关公文格式实施细则》，围绕服务领导、服务部门、服务基层、服务经济建设和社会各项事业发展的主导思想，坚持整体把握，建章健制，细处着手，严格把关，在公文处理、公文审核、规范行文等方面取得了一定成效。我们的具体做法是：

一、健全制度，保证公文制发有序

为改进公文处理工作，提高公文处理的质量和效率，我们不断建立健全公文处理制度。一是建立岗位责任制。由秘书科负责收文处理和档案、印章管理，并配备了专职文书；由综合科按领导秘书分工归口负责公文的起拟和审核；由主管文字副主任负责文件的复核；由秘书长负责文件的“进口”与“出口”，即是否以政府名义发文或是否送交领导签发。二是完善公文处理制度。2004年，我市制定了《xx市人民政府工作规则》，在收文、发文、登记、办理、传递、签发、归档和完成时限等各个环节，进一步做出了具体的规定，做到了收文处理程序化、发文处理规范化、文件归档正规化。三是建立公文质量评价制度。我们按照公文制发的质量进行量化打分，按规定程序、按时保质保量完成公文的，得基础分；受到领导好评和被上级评为优秀公文的，给予加分；文字和格式等方面出现质量问题的，按项目进行扣分；出现错别字和违反政策等严重错误的，扣掉基础分。年度以质量评价为标准，按得分多少兑现奖励。

为切实提高政府系统公文质量，我们还建立了文秘队伍强化学习制度，以提高办文人员的综合素质。loCAlHOSt一是建立学习制度。我们坚持每周组织一次业务学习，白天没有时间就利用晚上时间，做到雷打不动，可串不可占。在学习内容和方式上，我们除组织学习公文业务知识和党的方针政策、法律法规及优秀公文作品外，还建立了谈稿制度，像报社评定稿件一样，相互切磋，相互交流，不仅相互增长知识，还有效地提高了公文质量，减少了差错。二是建立交流制度。为拓宽文秘人员的视野，开阔思路，我们积极学习借鉴外地公文处理方面的先进经验和做法。订阅了上海出版的《秘书》杂志，遇到疑难问题主动与各县（市）区和市文电处进行沟通、请教。尤其在向市文电处咨询业务知识时，不论是简单问题，还是复杂问题，都得到了文电处领导和同志们的热情帮助，不厌其烦地给我们解答，及时地解决了我们的疑难问题。三是建立培训制度。除积极参加锦州市组织的公文培训班外，我们自己每年也定期举办2次公文培训活动。还不定期抽调乡镇和部门的文秘人员到办公室进行跟班学习。有机会的话，我们还想派文秘人员到锦州文电处进行跟班学习和进修。四是建立公文样本制度。我们对以前发过的好的公文分门别类，进行整理，装订成册，力求每个文种、每个类别都有一篇代表性的公文样本，作为平时核文或培训参考，把理论上的要求，变成实实在在的例文。这种公文样本很实用，对我们审核公文，提高质量起到了很大的作用。

通过强化文秘队伍的学习培训，建立健全各种制度，做到了公文制发有序，确保了公文高质量、高效率地安全运转。

二、严把“五关”，保证公文制发权威

公文审核是公文制作过程中承上启下的重要环节，是一项非常细致而严谨的工作。为切实提高公文质量，我们始终坚持严把行文过程中的审核关，杜绝出现各种差错，保证了公文的权威性。为此，今年1月我们下发了《关于印发xx市人民政府办公室公文文稿审核办法的通知》，进一步规范了公文文稿审核程序。

一是严把行文关。在行文上，我们坚持做到：该发的文快发，不该发的文坚决不发，能降低规格发文的一律降低。具体做法：该由部门行文的，政府不行文。对于一些部门代替政府起草，需用政府名义下发的文件，我们都要进行认真研究，认为确实重要，部门自己又不便行文的，再由政府行文，否则一律退回。如，我市文化旅游局开展乡村文化站(室)评比检查，想利用政府文件向全市通报发文，我们考虑这项工作是由文化部门组织专人进行检查评比，属部门业务，市政府领导及办公室人员均未参加。因此，我们将其退回，没有发文。能用政府办公室名义发文的，政府不行文。一些临时性的工作部署，批转不属于全局性的部门