型集中辅导5次,200余户,发放调查问卷2000余份。地方税务学会充分发挥了税务机关与纳税人的桥梁纽带作用。及时掌握一线干部的业务需求和工作困难,明确政策贯彻难点,简化操作流程,减轻了基层执行负担。
4、积极开展平台建设。利用电子邮箱发送税收政策、友情提醒信息34563户次。通过地税网站发布税收信息235条。提高12366人员答复质量,加强对答复准确率的检查。开展网上在线答疑活动,现场解答纳税人提问147个。利用办税服务厅的电子大屏幕、触摸屏、宣传栏,解读涉及民生利益的车船税、二手房交易等政策变化问题。
(四)建立健全管理机制,发挥税政指导作用
1、建立税政跟踪、反馈机制。建立实施政策变化反馈机制,推行税政跟踪问效管理办法,及时了解政策执行中存在的问题,对政策变化带来的影响,深入开展调查研究,充分发挥税政综合指
导作用。全年累计为一线解决税收政策问题62件。
2、加大对困难企业扶持力度。积极组织对辖区内困难企业情况进行调查,及时掌握纳税人对税收政策的需求,进一步整合各税种政策、征管措施和办税程序,用准、用足、用好各项税收优惠政策,最大限度地服务困难企业。全年有效解决企业涉税问题35个,受理各税种减免退税112户次,减免税1096万元。
3、不断加强税费管理。充分发挥税政联席会职能作用,形成整体合力;圆满完成营业税普查和企业所得税普查和汇算清缴工作;个人所得税明细申报率和准确率每月考核均为a级水平;残保金代征工作取得大幅提升。
(五)紧密围绕“三大活动”的开展,扎实推进干部队伍建设
1、以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,工作水平有效提高。我局紧密围绕服务燕山地区经济社会发展和服务纳税人两条主线,以科学发展观为指导,加快五型机关建设,开创税收工作新局面。开展了专家辅导讲座、支部专题研讨、编发学习简报等多项富有成效的活动,为全局工作的圆满完成奠定了基础。
2、以“加强领导干部作风建设,推进优化地税发展环境,确保税收增长年活动”为载体,税收环境全面优化。在贯穿全年的“加强领导干部作风建设,推进优化地税发展环境,确保税收增长年活动”中,局领导坚持从群众中来、到群众中去的工作方法,以在全局范围内征集合理化建议为重点,坚持全局干部100%参与的原则,全面查找工作中存在的问题,共收集整理意见120余条,全部进行了整改和反馈,真正起到了解决问题、优化环境的积极作用。
3、以“做国家利益的忠诚卫士”主题教育周活动为动力,打造业务精、作风正的干部队伍。领导班子深入各科室所进行座谈,全局干部积极参与,严把“学习关”、“职责关”和“思想观”。通过开展专家授课、专题讨论、向国旗宣誓等六项活动,弘扬了税务干部的荣誉感和使命感,进一步加强了领导干部的执政能力,提升了广大党员的党性修养,增强了全体干部的“五种意识”,为打造一支业务精、作风正的干部队伍提供了保障。
4、全面落实领导干部“一岗双责”和廉政风险防范,不断推进党风廉政建设。制定下发《2009年党风廉政建设和反腐败工作主要任务及分工》,分解任务,责任到人。按月编发《廉政简报》向全局干部发送,确保廉政知识常学常新。着力推进“一岗双责”和内外监督机制,共查找出97条廉政风险点,制定出具体防控措施和风险管理流程图,进一步增强税全体干部预防腐败的能力。广泛听取纳税人对我局廉政建设的意见和建议,确保监督机制落到实处,不走过场。
5、不断强化内部管理,营造和谐发展良好氛围。一是从抓干部素质入手,提高全局干部综合能力。通过季度业务考试的形式,增强干部学习的主动性和积极性,保证知识更新与业务工作不落后、不脱节。完善干部激励机制、岗位能手评比办法,不断激发干部队伍活力。二是从关心干部职工的生活入手,组织召开多次群众座谈会,听取广大干部的意见和建议;进行法律知识辅导,提高了干部规避执法风险和自我保护的能力;减少不必要的会议和事务性工作,保障一线干部能够全身心地投入到组收工作当中。三是从建设先进的税务文化入手,突出文化的引领作用,通过组织群众喜闻乐见、形式多样的文化活动,丰富干部职工业余生活。
同志们,2009年,在市局党组的正确领导下,在燕山工委、办事处领导的支持关怀下,我们燕山地税人攻坚克难,圆满完成了各项工作任务。在此我代表分局党组,对大家一年来的工作表示衷心地感谢!
为了贯彻落实市局工作部署,确保我局税收中心工作顺利开展,我们在看到成绩的同时,仍要清醒地认识到存在的问题和不足:一是系统学习理论不够,学风还不够扎实;二是税收管理和相关工作制度需进一步完善;三是干部队伍工作执行力不够强;四是内部管理亟需进一步规范,工作机制仍需优化;五是领导和干部作风有待进一步转变;六是少数干部思想跟不上形势,争优创先意识不强;七是党建和基层工作应进一步加强。对以上问题,我们必须高度重视,采取有力措施切实加以解决。
二、认清形势,坚定信心,明确燕山地税前进方向
准确把握当前形势,认真分析我们面临的重大机遇和严峻挑战,对于推动燕山地税全面发展,对于为区域经济快速稳定发展做贡献,都具有十分重要的意义。
从宏观形势来看,经济周期起伏波动和全球经济一体化进程加快,影响首都经济发展的内外部风险逐步显现,首都经济增长面临长期、复杂的形势。纳税人数量持续增长,法律意识不断提高,税源主体结构逐渐多元化,经济行为日趋复杂化。首都加快推进人文北京、科技北京、绿色北京建设,加快建设世界城市和首善之区,加快经济发展方式转变和产业结构调整,加快自主创新和发展战略性新兴产业,对我们服务首都经济社会发展大局提出了新的更高要求。
从地区发展来看,地区经济形势依然复杂严峻,经济企稳回升的基础还不够稳固,国际原油价格波动所带来的收入变化还不十分明朗,地区税源没有大幅增加,但总体来说受北京城
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