随着我市工业经济的不断发展，征地农转非人员急剧增加，征地农转非人员的社保、就业已是社会问题，为切实解决他们的后顾之忧、让他们“失地不失业”、解决其后顾之忧，维护社会和谐稳定，按照市委、市政府主要领导的指示要求，我局积极想办法、添措施，努力为征地农转非人员作好参加社保服务工作和就业服务指导工作，现将2010年度征地农转非人员社保、培训就业工作汇报如下：

一、领导高度重视，建立健全组织机构

征地农转非人员的社会保险、就业是重要的民生工程之一，市委、市政府高度重视，今年年初纳入政府目标考核，市上成立了以分管市长为组长，18个乡镇人民政府及市相关部门为成员的工作领导小组，为工作开展提供了组织保证。为了让此项工作切实有效的开展，我局结合工作实际，草拟了征地农转非人员就业、社保工作方案，并以广府办〔2010〕35号文件形式发布。同时，分解目标任务，与18个乡镇签定征地农转非人员培训就业、社保目标责任书，确保工作落实。

二、狠抓工作落实、有效开展就业工作

（一）加大积极就业政策宣传、提高政策知晓面

将三至四月确定为征地农转非人员积极就业政策宣传月，主要从以下几方面加强宣传：一是抽出业务骨干到征地农转非人员较多的乡镇、村、社分片座谈宣传和集中讲解宣传；二是到新丰、向阳、小汉举办现场集中讲解政策达15余次；三是采取电视访谈、新闻媒体滚动播放等方式宣传政策；四是印制并发放征地农转非人员积极就业政策宣传资料2万余份。

（二）加大职业技能培训、提高就业技能

根据征地农转非人员特点，有针对性制定工作目标和工作计划，对征地农转非年纪偏大的妇女开展手工编织培训3期；对有创业愿望的开展创业培训6期；结合市场用工需求开展建筑、厨师、车工等技能培训7期，1—12月组织征地农转非技能培训合格1560人，培训后就业率达75%，完成全年目标任务的100%。LocALhOSt

（三）加大职业介绍、帮助成功就业

为了切实帮助征地农转非人员实现就业，我局在举办大型招聘会和定期招聘会时特增设征地农转非人员专区，同时进一步改变服务方式，直接将现场招聘会办到乡镇、社区，送就业岗位到社区、到乡镇，全年分别在新丰、马牧拆迁小区、三水、连山等乡镇开展征地农转非人员专场招聘会5期，累计提供就业岗位4200 个，1—12月成功推荐征地农转非实现就业2309人，完成目标任务128%。

三、全面落实政策、扎实开展社保工作

征地农转非人员社会保障工作在上级部门和市委、市政府的正确指导下，认真落实社会保险有关政策和文件精神的要求，切实维护被征地农民的利益，扎实开展被征地农民社会保障工作。

在xx市人民政府办公室《关于印发〈xx市被征地农转非人员参加社会保险实施办法〉的通知》（德办发〔2010〕72号）、《关于转发市劳动和社会保障局、市财政局、市国土资源局〈xx市被征地农转非人员参加社会保险实施细则〉的通知》（德办发〔2010〕 73号）的政策出台后，我局领导高度重视，积极组织，成立了征地农转非人员社会保障工作组，由局长任组长，分管领导为副组长，社保、医保、就业等部门负责人为成员，切实加强对征地农转非人员社会保障工作的领导，做到既认真执行政策、严格依法办事，又要切实维护好征地农转非人员的切身利益。

为确保征地农转非人员社会保障政策落到实处，提高乡镇工作人员业务水平和服务质量，减少因政策宣传咨询讲解不够带来的不利影响，9月15日，由市人社局牵头，举办了征地农转非人员社保就业政策专题培训班，由财政、国土、社保、就业、医保等相关部门及经办机构负责人对18个乡镇分管领导和具体工作人员主要就以下几方面进行政策培训：一是被征地农转非人员的身份确认以及征收土地后安置的办法；二是社保、医保经办机构及就业局分别就被征地农转非人员参加养老保险、医疗保险的登记和缴费办法；三是养老、医疗、就业扶持政策缴费补助办法等相关政策进行了培训。

在具体办理的过程当中，工作人员还深入金轮、西外、北外等村、社，与征地农转非人员面对面宣讲他们最关心的问题和最想了解的社保知识，让他们深深体会到市委、市府对他们的关心。

通过培训、宣传、讲解，《实施细则》已深入到被征农转非人员心中，受到大部分人欢迎，参保积极性高涨，各部门各负其责，明确好各自的职责和办理的程序，使征地农转非人员社会保险工作得以顺利进行。及时办理登记和缴费、财务结算等手续。

由于今年征地农转非人员参加社保，新政策出台较晚，加之乡镇前期准备工作，致使各乡镇上报材料全集中到年末两个月，为了及时将此类人员纳入社保，尤其是不耽误退休年龄段人员，在次年1月调整退休金待遇，维护社会稳定，我局工作人员埋头苦干，各乡镇也派出2名以上工作人员，利用中午、晚上休息时间连续加班长达2个多月，赶时间抓进度。通过全局职工和乡镇共同努力，共为乡镇被征地农转非人员3050人落实办结了参保手续，其中退休年龄段的被征地农转非人员3027人，劳动年龄段的被征地农转非人员23人；实缴养老保险费：9495.57万元，欠缴养老保险费（政府补贴部分）：2202.87万元。解除了他们的后顾之忧，为我市的经济发展和社会稳定做出了积极的努力。