按照川委办[2011]20号文件精神要求，面对现阶段农业和农村经济发展的新形势，贯彻落实中央和省委省政府关于农村工作的决策部署，深入推进带动农民参与发展现代农业、带动农民持续稳定增收，切实改变农业发展方式，增强农业竞争力、建设现代农业，促进我县农村经济加速发展，加快全面建设农村小康社会。

一、工作思路

以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省委省政府关于农村工作的决策部署，坚持推进产业化、建设新农村、提高农业竞争力、带动农民持续增收的工作思路，以带动农民参与发展现代农业、带动农民增收、提高农业竞争力为目标，以引导服务协调为措施，以粮油订单为导向，以培育粮油加工龙头企业发展、优化产业布局、建设优质粮油建设为重点，着力引导粮油加工龙头企业向精深加工发展、延长产业链，进一步推动农业产业化发展。

二、工作目标

到2015年力争实现我县有两家龙头企业年销售收入有重大突破，进入德阳粮油加工龙头企业前列，以农户为主体、以订单为纽带，由龙头企业带动农户参与优质粮油基地建设，力争农户参与率达75%以上，保障参与农户年增收15%。

三 、工作措施

1、强化领导，落实责任。认真落实中央和省委省政府关于农村工作的决策部署，把农业产业化经营发展作为一项重要工作来抓，加强领导，落实责任，切实协助指导龙头企业做好优质粮油基地建设和粮油订单工作。

2、培育扶持粮油加工龙头企业。龙头企业实力强弱决定产业化规模水平成效。引导企业树立品牌意识、名牌意识，按照国家标准组织生产、加工粮油产品，在包装、储运很下工夫，严格实施标准化管理；引导企业加强组织结构调整，提升内部管理水平，加强技术改造，逐步向精深加工发展，延长产业链；加强对龙头企业扶持力度，从政策、技术、市场开拓、信息、企业融资、职工培训等方面给予大力支持和协调。LocAlHoSt

一是巩固现有的县龙头企业，进一步扩大龙头企业规模，培育现有企业的产品品牌上一个台阶，力争五年内创1—3个市县名优品牌。二是发展和培育符合条件的企业争创县、市龙头企业。三是重点抓好嘉家香油脂公司的升级，按照规划2013年底完成后续投资6700万元，使该企业达到产值过亿，产品得到一定程度的提升。

3、协助企业做好优质粮油基地建设。按照充分利用本地资源、突出本地特色、适合市场需求、形成规模生产的原则，协调农业部门做好种植规划、提供种植技术服务，由龙头企业通过订单形式带动农户参与优质粮油基地建设，形成规模种植，保障企业有充裕的商品粮源。

4、引导企业探索完善利益联结机制。利用市场经济方式把龙头企业和农户连接起来，实现产加销一体化经营，大力推行“龙头企业+农户+合作组织或协会”的经营模式，通过订单农业、股份合作和各类行业协会等多种形式，建立产业化经营的利益共同体，按照市场价收购，在市场低迷时实施最低保护价收购，形成风险共担、利益均沾的利益分配机制。