建设。

三、关注民生，创新机制，提升社会管理服务水平

随着焦作市西部工业集聚区建设的快速推进，我区城市框架逐步拉大，多数农村已经没有村民小组，新经济组织快速发展，农民生产生活发生了巨大的变化。我区更加注重以人为本，在现代化农村农民、社区居民、新经济组织的管理和服务方面，进行了有益探索。

（一）创新理念，网格管理。按照“看得见、喊得应、管得住”的要求，推行网格化管理服务工作模式，形成了“一网多格，一格多员，多员联动”的工作机制。以李封三村等城中村为试点，把村划分5个一级网格管理区，由村两委干部担任网格管理员，负责处理网格内日常工作，每个一级网格内还配置农业技术员、综治管理员、计生管理员、村容环保协管员、医疗卫生员、文化协管员 “六大员”。在一级网格管理区内设20个二级网格管理区，每个二级网格管理区配备一名网格协管员，协调处理各个网格内出现的各类热点、难点问题，解决群众实际需求，真正做到“人在网中走，事在格中办”，形成了适合新农村特点的集社会管

理、服务群众、和谐稳定等多种功能为一体的“村庄网格化”管理体系。实现了三个平台知民情，六支队伍保民安，八项服务惠民生的目标，受到了群众的高度评价。群众反映说：“网格划了，办事顺了，队伍全了，服务多了，平台建了，睡觉香了。”

（二）拓展服务，促进发展。在街道办事处综治工作中心建设的基础上，成立社区便民服务中心、群众诉求服务中心、社会治安防控中心，把民政、残联、住房服务、劳动保障、计划生育等八大部门集中入驻社区便民服务中心，搭建16个项目“打包服务”的一站式便民服务平台，提高服务水平。以平安创建进企业、维权服务进企业、党团组织进企业、民兵建设进企业“四进企业”为着力点，引导企业建立科学的管理机制、管理文化，12家民营企业实现无重大矛盾纠纷、无群体性事件、无集体越级上访、无重大刑事治安案件、无重大安全生产责任事故的“五无”目标，企业经营管理水平进一步提升。

（三）以点带面，推广普及。结合我区“五项重点项目”、技防建设“五种解决方案”，重点培植李封办事处衡苑社区的“大杂院、背街小巷监控平台”，区民政局的“并入附近机关单位监控平台”，区地税局示范性综治办建设和技防建设，李封三村的视频监控和“平安e家”电话报警平台等，在示范典型的带动下，形成了技防建设“比、学、赶、超”的氛围，为经济社会发展和群众安居乐业提供了平安和谐的环境。

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