2012年全市各级工会经审组织紧紧围绕工会工作大局，深入学习贯彻《中国工会审计条例》，加强工会经费审查制度建设，积极开展审查审计工作，努力提高经审工作成效。

（一）加强经审制度建设

深入学习贯彻《中国工会审计条例》和**省总工会《关于加强新时期工会经费审查审计监督工作的意见》，市总经审会经过调查研究，结合工作实际，制定了《关于加强区镇工会财务监督管理的若干规定》、《关于加强基层工会财务监督管

理的若干意见》和《**市基层工会财务管理暂行办法》。年初，召开了全市工会经审工作会议暨经审工作经验交流会，由高新区总工会、花桥经济开发区总工会和**开发区总工会作了交流发言，各自介绍了经审工作的方法措施及先进经验，会议就区镇工会经审工作提出了目标任务、明确了具体要求。

（二）强化审查审计监督

市总工会领导高度重视工会经审工作，经常听取审查审计的情况汇报，按照“上审一年、下审一级”的要求，全市区、镇局(系统)工会，组织开展对所属基层工会经费收支情况进行年度审查；市总工会经审办把工会经费收入二十万元以上的基层工会作为必审单位，不断调整充实全市基层工会被审单位数据库，并给各区、镇（总）工会下达专项审计年度目标任务，全年各区、镇工会共完成审计项目近三百个，超额完成上述目标任务。全市各级工会开展计拨经费审计，共查出漏欠少缴工会经费839.08万元，实际补缴入库182.25万元。同时每次审计都检查上一次审计的整改情况，着力推动整改落实。

（三）推进规范化建设

全市各级工会认真开展经审工作业务培训和服务指导，不断推进经审工作规范化建设。2012年度，全市区、镇以上工会共举办经审工作业务培训五期，共培训了二百多人次。市总工会在全市新上岗工会主席培训班上，统一下发了《基层工会经审工作培训提纲》，宣传工会经费审查工作。市总经审办编写了审计底稿记录内容及样式，下发了审计文书的最新格式及审计程序要求等业务培训材料；组织工会经费特约审计员，帮助审计力量薄弱的区镇实施专项审计，指导被审计单位建章立制、规范管理；在全市开展工会优秀审计项目评选活动，对区镇局(系统)工会经审工作年度目标任务完成情况进行专项考核和奖励，进一步调动各级工会经审人员的工作积极性。

全市工会经审工作还存在一些不足：主要是对下服务指导还不够好，一些单位的经费审查工作处于停滞状态；审计监督作用发挥还不够大，审计意见落实和整改工作没有到位；经审人员的业务能力还不够强，与目前形势任务和工作创新发展的客观要求还存在差距。

2013年经费审查工作意见

按照上级工会的部署和要求，结合我市实际，2013年全市工会经审工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十八大精神，深入贯彻落实《中国工会审计条例》，围绕中心，服务大局，树立审计服务理念，依法履行监督职责，创新工作方法，突出审计重点，努力提高审查审计监督质量和水平，大力推进经审工作的科学化规范化。要着力做好以下几方面：

一、抓好制度落实 完善管理机制

全总颁发的《中国工会审计条例》为经审工作提供了新的科学依据和制度保障，近年来，市总工会结合实际先后出台了《**市工会经费审查审计实施办法》、《关于加强区镇工会财务监督管理的若干规定》、《关于加强基层工会财务监督管理的若干意见》等管理规定，这些都是各级工会开展经费审查工作的方法和要求，必须抓好这些制度的贯彻落实。首先要坚持按制度办事，按原则审计，防止审查审计工作的随意性，增强制度约束力；然后要通过不断创新工作方法，完善管理机制，使制度建设常态化、长效化。

一是完善考评激励机制。要把工会经审工作纳入目标责任管理之中，做到年初有计划，年中有检查，年底有考评。及时推广经审工作先进典型，表彰先进经审组织，奖励经审业务骨干，充分调动经审组织和经审干部的积极性，推动工会经审工作的创新发展。

二是建立调研指导机制。上级工会经审会要充分利用下审时机，了解实际情况，敢于发现和解决问题，指导下级工会经审组织规范有序地开展审查审计工作；还要善于总结先进经验，加大对先进单位工作方法的宣传，典型引路、以点带面，引导全市各级工会争创先进、学赶先进。

三是要坚持审查与帮促并重机制。树立审计就是服务的理念，在履行监督职责的同时提供服务指导，在服务中实现监督，在服务中体现审计价值；要进一步强化“审、帮、促” 相结合的工作方法，加强对审计意见的整改督查，帮助审计对象分析存在问题的原因，提出可操作性的审计建议，完善整改督查制度，提高审计整改率，推动审计成果的转化，避免类似问题再次发生。

二、突出工作重点 加大监督力度

随着我市社会经济事业不断发展，工会经费总量不断增加，资产规模日益扩大，工会经审工作任务更加繁重，要求更加严格。各级经审组织要突出对财政和上级工会拨付的困难帮扶、送温暖、金秋助学、劳模三金两贴等各类专项资金进行全过程监督、全方位审查。这些资金涉及面广、针对性强、社会关注度高，各级工会经审组织要以对工会、对职工高度负责的态度，审查每笔资金的走向和使用效果，确保专项资金专款专用，保证专项资金的安全合规。

区镇工会要继续按照“上审一年、下审一级”的要求，坚持做好对所属基层工会组织财务年度会审；坚持做好对年度经费收入二十万元以上基层工会实施年度财务收支审计。市总工会将对区镇工会和直属单位2012年工会经费收支情况进行审计，以促进建立健全区镇工会财务管理制度，改善对区镇工会财务监督工作方法。

要整合工会审计资源，进一步做好工会经费特约审计员管理工作，建设好一支专兼群相结合的经审队伍；还要积极借助外力，充分利用政府审计、财政、税务等部门和工会内部资源，加强对工会经费的审查审计工作，以解决经审工作面广、量大、人员不足的问题，注意学习借鉴政府审计和社会审计的有效方法，进一

上一页  [1] [2] [3] 下一页