化专业人才短缺，缺乏中高级人才，缺乏信息化人才培养、培训机制。企业信息化以单项应用为主，全流程或是集成的信息技术应用能力相对较弱。信息化技术与有色金属、机械装备制造、电子电器、轻化纺织等产业互动发展效应不够显著，信息化技术对促进企业的研发、生产、管理以及产业链整合的能力还需要进一步加强。

三、下一步发展思路

1、发展目标。至2015年，全县工业总产值达28亿元，年均增长30%以上。规模以上工业增加值达7亿元以上，年均增长30%以上；主营业务收入26亿元，年均增长40%以上。

2、发展重点和主要任务。按照“集群化、集约化、规模化、品牌化”的要求，全力做大做强矿产品深加工、新型矿山机械制造、现代轻纺电子、生态食品加工四大主导产业，加快形成特色鲜明、效益突出、支撑有力的产业集群。

矿产品深加工业：重点推进生产要素向矿产品精深加工业集中，以氟化工、瓷土、石英石、钽铌、建材为重点，努力培植一批主营业务收入超亿元，税收超3000万元的矿产品精深加工企业，充分提高产业集聚度、专业度、关联度，延伸产业链，将矿产品加工业打造成税源型“拳头

”产业。加大风险探矿力度，加强县域矿产资源勘查，鼓励、支持、引导有实力的企业或企业集团开展萤石、铌钽、锡、金、银、钾长石等我县优势或短缺矿产的勘查。至2015年，力争矿产品精深加工业实现主营业务收入6亿元，利税8000万元。

新型矿山机械制造业：大力实施“十亿元产业、亿元企业、千万元纳税大户”培育计划，做强机械制造业。积极引进上、下游配套产业，努力打造配套领域宽、品种齐全、企业密集的新型机械制造产业基地。以环保设备、矿山机械、齿轮、轴瓦为重点，努力培植一批主营业务收入超亿元的制造业龙头企业。依托国内知名院校、科研机构、大型企业，进一步加大研发投入，开发新产品，延长产业链。至2015年，力争新型矿山机械制造业实现主营业务收入8亿元，实现利税1亿元。

现代轻纺电子业：抓住闽东南相关产业加速内迁的大好机遇，加快服装轻纺等劳动密集型企业引进步伐，重点引进大中型企业及其配套企业，使企业聚人气、产品上档次，提高产业技术水平和设备装备水平。以新型服装面料、品牌服装、服饰配件加工为重点，努力培育一批重点企业和自主品牌，把打造成全省著名的服装轻纺产业基地。至2015年，力争现代轻纺电子业实现主营业务收入5亿元，利税7000万元。

生态食品加工业：加强与科研院校合作，大力发展农副产品精深加工项目。以白莲、油菜系列加工为主攻方向，努力培植主营业务收入超5000万元、税收超千万元的食品加工企业。至2015年，力争生态食品加工业实现主营业务收入2亿元，利税3000万元。

3、推进工业和信息化发展的主要措施。积极争取市、省、国家有关优惠政策、资金和土地支持，加强创业软环境建设，提高服务企业的能力和水平，为投资者提供了一个良好的创业环境。围绕重点产品、重点产业，大力引进工业重大项目、名牌企业，做大工业经济总量，推进经济结构调整，加快产业对接，逐步形成产业集聚，提升综合竞争力。

一是以平台建设为抓手，强化产业承接能力。积极申报设立省级工业园区，加强项目用地指标申报工作。按照“运作大手笔、资源大整合、基础大投入、建设大平台”的要求，积极拓宽工业园区发展空间，努力构建以古樟工业园为主、屏山和小松创业园为辅的工业平台体系。完善功能配套，强化科学规划。坚持“政府引导、市场运作、多元投入、上下联动”的方针，充分利用好省级中小企业创业基地、台商创业园、矿山采选机械产业基地和省级绿色食品（白莲）产业基地四块牌子，不断拓宽工业园区建设的投融资渠道。用足用活国家土地政策，积极向上争取用地指标，破解工业平台建设的用地难题。遵循“政策向平台倾斜、资源向平台集中、力量向平台配备、资金向平台捆绑”的原则，把园区打造成经济发展的强劲增长极。

二是以项目建设为抓手，增强工业发展后劲。依托我县丰富的萤石、石英石、钽铌等矿产资源和丰富的白莲、烟叶、油茶等农副产品原料资源，加大项目开发和引进力度，发展硅产业综合项目、白莲系列产品深加工项目、大型矿山机械设备生产项目等中大型项目，切实把资源优势转化为经济优势。依托现有工业基础和资源条件，立足市场需求和发展潜力，加强项目储备，形成开工一批、策划一批、储备一批的良性循环机制。认真研究国家投资政策和方向，及时了解国家重大工业项目建设动态信息，全力以赴争取工业项目、引进工业项目，不断延长产业链，进一步开发新产品，发展循环经济，提升我县工业发展的后劲。

三是以招商引资为抓手，提升产业发展水平。创新招商引资手段和方式。突出产业招商、以商招商，以闽东南、长三角、珠三角等地区为重点区域，着力引进资源消耗少、科技含量高、利税贡献大、产业带动强的项目，提高招商引资对产业发展、财政增长的贡献率。实行招商引资责任制，对引进的项目责任到人，跟踪服务，跟踪督办。充分发挥工业园区利用外资的载体作用。

四是以服务企业为抓手，创优工业发展环境。一要加强软环境建设。进一步规范和减少行政审批事项，简化审批程序，建立企业检查备案、收费项目公示制度；二要营造重商氛围，加强政企沟通，着力营造亲商、扶商、安商、富商的投资环境。树立企业家良好形象，提高其社会地位和影响；三要对来我县投资的企业，严格兑现有关优惠政策。

四、需要上级扶持的项目与政策

1、加大工业平台建设扶持力度。县工业非常落后，工业企业上缴税收仅占财政总收入的13%。古樟工业园虽经省有关部门批准为“省级矿山采选基地”、“台商创业园”，但无法享受省级工业园政策，导致许多项目受用地指标、用电等政策限制难以落户，严重制约工业发展。为此，拟请省市政府批准设立省级工业园，并一次性核准用地指标；支持调整城市工业用地规划，新增城市工业用地10000亩。同时，在低丘缓坡等土地综合开发利用政策

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