的节水工程，科学合理利用水资源。 （二）建设林业重点生态工程。结合退耕还林、三北防护林等国家林业重点生态工程在我区的实施，加快区域内的退耕还林和沙区治理的速度。 （三）建立自然保护区。依托现有的甘肃濒危动物研究中心这个珍稀濒危动物的栖息地和城东荒漠区丰富的生物多样性的优势，在“东沙窝沙生植被和野生动物保护区”的基础上，建立“东沙窝荒漠濒危动植物自然保护区”，申报国家级自然保护区，把城东生态农业观光旅游区建成一个生物走廊带。 （四）城镇生态环境建设。严格实施城市“绿线”管制制度，建设较大面积的城市周边生态保护区域。在区域内的各乡镇实施生态小康村镇建设计划，通过村庄乡镇森林化、山川农田林网化、沟渠水系林带化、荒山荒地林草化等方式，实现“千村万户一片绿”的生态小康村建设目标。 十、实施步骤 该旅游区建设期十年（2001—2010年），分二个阶段进行。 1、近期（2001—2005年）为建设开发阶段。形成旅游区基本框架，旅游接待设施初具规模。重点做好白塔寺景区、天梯山风景区、沙漠腹地、沙漠生态观光旅游区、沙漠绿洲游览区及珍奇动植物观赏区等的建设工作；逐步完善农业科技示范区、莫高旅游度假区、农耕饮食区的配套基础设施，高效节水农业、设施农业、智能化农业基本建立并产生较好的效益；完成通往景区和景区内道路建设及绿色通道的建设；在重要的交通要道、路口及景区设置中英文对照交通路标、公共标识和导游示意图；进行前期宣传推介等。 2、中期（2006—2010年）为成熟完善阶段。旅游基础设施更趋完备，内容更加丰富，充分具备观光旅游的条件。 白塔寺成为佛教圣地；生态农业成为旅游者的首选之地，接待设施进一步完善；治沙防沙工作取得显著成效，向沙漠要效益已成为现实；濒危野生动物研究中心成为全省规模最大、品种最全的野生动物基地；沙漠探险项目趋于成熟，行业秩序规范；公路沿线已形成一幅美丽的自然风景画；沙生动植物养殖和美食成为旅游风景区不可缺少的重要的组成部分；农业旅游已成为旅游业中一个不可缺少的旅游项目不断产生经济效益和社会效益，旅游开发和生态保护已经合二为一实现了经济效益和社会效益的双赢。 十一、投资估算与效益分析 针对武威城东生态农业观光旅游区资源状况及确定的开发项目，地点、规模等因素，按照造价标准和项目论证，近期重点景区建设项目投资额估算为36266万元,其中：景区建设投资25550万元，道路建设投资10716万元。 效益分析 1、经济效益：该观光旅游区综合各旅游游览项目、农业科技示范、沙漠风光及探险等体验旅游为一体，具有较高的休闲、娱乐、考察、游览的价值，对游客具有较强的吸引力，游客的回头率较高，开发前景乐观，必将有很好的效益回报。 2、社会效益 （1）武威城东生态农业观光旅游区，创立了一个全新的可持续发展的生态模式，既巩固了西北沙区治沙成果，又找到了以自然资源、人文资源和民俗风情为综合开发的突破口，充分利用了沙漠独特的地理环境优势，创出了一条以生态环境来开发旅游，以旅游开发来保护环境的路子，对西北沙区沙漠生态工程建设和利用起到了重要的示范作用。 （2）培育了新的经济增长点，既丰富了生态农业和沙漠旅游的各项接待设施和功能，又解决了农村富余劳动力的就业问题，同时还带动了周边地区经济及其他相关产业的发展。 3、生态环境评估及分析 该项目建成后，将形成一个集休闲、度假、娱乐、游览、观光、美食为一体的生态农业旅游区，树立一个全新的沙漠绿洲形象，增强沙区水资源涵养功能，保护沙漠生态和植被，使恶化的生态环境得到有效的遏制和明显改善，为农业及周边乡镇的发展创造有利条件。 近期（2001—2005）重点景区建设项目投资估算表 表一 近期（2001—2005）重点道路建设项目投资估算表 表二

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