平均数基础上降低20%；三是严格控制公务接待费用支出。2009年单位公务接待费用支出在2008年基础上削减10%；四是严禁领导干部在参加会议、学习、培训期间用公款相互宴请；五是严格控制一般性支出；六是严禁以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用；七是严禁设立“小金库”；八是严禁以各种名义用公款相互宴请，进行高消费娱乐活动；九是严禁用公款赠送礼品礼金、土特产、有价证劵、支付凭证。在全局上下形成“以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻”、“厉行节约光荣，奢侈浪费可耻”的良好氛围，为确保各项任务的完成提供坚实的思想基础。

7.加强系统文化建设，弘扬积极向上的食药监精神。以“以人为本，全员参与；继承创新，突出特色；重在建设，持之以恒；有机结合，相融共进”为指导原则，积极树立学习理念，营造浓厚学习氛围，构建激励文化，培养积极向上，奋发有为，争创一流的工作氛围。一是在工作经费困难的情况下，新建了一个篮球场，并组织干部职工开展篮球比赛，不断丰富干部职工业余文化体育生活；二是积极参加县委、县政府组织的全民健身日健步走活动；三是认真开展好“每月一讲”的能力提升学习活动和“每周一案”的警示教育活动，结合实际，实行“自选主题，轮流主讲”，着力加强全体职工思想和作风建设，筑牢拒腐防变思想防线。

8.认真抓好新农村建设和禁毒防艾工作。一是根据县委、县政府的要求，专门抽调一名副科领导参加新农村建设和禁毒防艾工作，推动全县新农村和防治艾滋病工作顺利开展；二是心系挂钩点贫困学生，为村社做好事办实事。在春节来临之际，深入挂钩点看望慰问了28户贫困户、特困户、低保户、孤寡老人和驻村干部，并送去了价值2000余元的棉被、大米和慰问金。在“六一”儿童节期间，准备了一批价值1500余元的学习生活用品和价值1000余元慰问物品，看望了10位贫困学生。对确定的四名一对一结对帮扶困难户进行了看望慰问。三是深入新农村建设挂钩点开展禁防综治普法培训和食品药品安全宣传活动，共发放宣传资料1000余份。四是为加强禁防工作，工作队在村里共召开禁毒防艾会10次，走访入户宣传120户,配合派出所对24人进行尿检。同时在工作队和村干共同努力下，经多方协调，全村新建一个文化活动室，一个卫生厕所。新建沼气池78个,篮球场一个,组织科技培训2次。

（五）加强档案管理，提升档案工作管理水平。一是设立专门的档案室，明确了档案管理人员，并增设了档案必需的设施设备；二是按照档案管理要求以及星级达标工作要求，认真整理自1984年-2008年现存档案，并编制了《档案星级达标验收资料》。通过参加县级档案星级达标工作，提高了我局档案管理水平，使档案管理走向规范化、科学化。

二、存在的问题

回顾一年来的工作，虽然我县食品药品监管工作取得一定成绩，但我们也清醒的看到，当前我县食品药品安全监管工作仍然存在不少问题和困难。一是监督管理协调不够，长效监管机制有待进一步建立健全；二是《食品安全法》于6月1日正式实施，由于州、县（市）机构改革尚未完成，这就对餐饮消费环节的监管带来了一定的困难；三是执法队伍素质还需进一步提高；四是监测手段严重滞后，技术支撑落后，特别是食品监测手段；五是执法经费紧缺。

三、成立以来取得的主要成绩和体会

（一）取得的主要成绩

1.充分利用新闻媒体、简报、网络及各种节日，通过进乡入村、邮政专递广告、设立咨询台和组织培训等方式多形式、多渠道开展食品药品安全相关法律法规的宣传教育培训工作，进一步提高了人们的法律法规和维权意识，营造了良好的氛围。成立以来，共进行宣传活动79次，发放宣传手册1980本，发放宣传单38550余份、药品放心工程中邮广告10000余份、纪念邮册400份，悬挂宣传标语108条，展示假劣药品、医疗器械992批次，现场解答群众疑难4948人次，受教群众达90000多人次。

2.充分发挥组织协调，综合监管，依法查处重大食品安全事故的职责，全面加强食品质量安全监管，大力整顿和规范食品市场秩序，确保公众饮食安全。成立以来，未发生一起食源性疾病和食品安全重特大事故。

3.日常监管与专项整治相结合，大力整顿和规范药械市场秩序，严厉打击制售假劣药械、无证经营、非法渠道购进药品、使用过期药品、不合格医疗器械等违法行为，确保了公众用药安全有效。成立以来，共开展监督检查955次，专项检查53次，出动执法人员5073人次，车辆1968辆次，共监督检查药品、医疗器械生产、经营、使用单位3047家次，查处违法案件220件。销毁假劣药品5594批次、医疗器械25130具，价值127820元。

4.多方协调，积极争取资金投入，加强食品安全监管工作，先后得到州、县食品安全经费支持41.6万元。

5.农村“两网”得到巩固和加强，药品监督网络得到进一步整合，并形成了与卫生和质监等部门实现多网合一的“县、乡、村”三级食品药品监督网络，农村食品药品安全监管得到进一步加强，制定完善了协管员、信息员管理、培训、考核等管理制度，食品药品监督协管员、信息员经费得到保障（州县人民政府每月各拿50元），确保了对我县农村食品药品市场监管到位。目前，全县有食品药品监督协管员14名，信息员76名，监督网覆盖率为100%；二是通过在各乡（镇）建立乡级药品配送点，在村卫生室建立村级药品供应点，解决了农村农民群众购药难的问题，确保农村人民群众用药需求。2006年至2009年药品配送进乡覆盖率为100%，进村覆盖率分别为82.4%、91.2%、95.6%、95.6%。

6.基础建设强力推进，执法条件显著改善。充分抓住中央支持中西部地区食品药品监管系统基本建设的历史机遇，积极向上争取项目资金，办公用房、执法装备发生翻天覆地的变化，彻底扭转了一穷二白、百事待举的困窘局面。2006年

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