2009年是实施“十一五”规划关键性的一年,在这一年中,××县发展和改革局在县委、政府的领导和上级发改部门的指导以及各有关部门的协调配合下,以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,围绕全县经济社会发展总体目标,按照年初计划,认真履行部门职能,不断开拓进取,勇于实践,狠抓落实,完成了各项工作任务,为“十一五”规划的顺利实施和全县经济社会的发展作出了一定成效。现将一年来的主要工作情况和下年
(四)全力推进固定资产投资和重点项目建设
1、固定资产投资完成情况
2009年市政府下达我县28.43亿元的固定资产投资任务,为完成这一目标任务,我们结合××实际,年初制定了全县固定资产投资和重点项目建设计划,确定续建、新开工重大建设项目58个(含市“双百”项目),其中续建34个,新开工24个,计划完成投资26亿元;限额以下及50万元以上项目、农村集体和农村个人及城镇一般项目投资4亿元。以总量30亿元来确保完成28.43亿元的投资任务。
根据国家产业政策,按照中央提出的“保增长、保稳定、保民生、扩内需、促发展”的要求,在固定资产投资管理工作中,我们始终坚持结合县情,统筹规划,合理布局,突出重点,加大对国家鼓励发展产业投资力度,控制大量占用土地,耗费资源的项目投资,引导资金投向,调整投资结构,建立确保社会经济可持续发展,良性循环的投资体系。在实行县级领导挂勾联系重点建设项目制度和重大项目推进制度的同时,我们采取措施,对全县固定资产投资现状进行了认真调查,对在建项目的实施情况进行了多次检查,加强了固定资产投资和重点项目管理力度。loCaLhOSt同时,全县上下齐心协力,积极争取国家项目资金,大力对外招商引资,鼓励和吸引社会各方投资,建立多渠道投资体系,狠抓投资项目的实施,强化固定资产投资管理,促进了我县固定资产投资的稳步增长。全年共审批投资项目59个、备案项目28个、上报上级核准项目16个;全社会固定资产投资预计可完成28.5亿元,完成市政府下达任务的100.25%,比上年增6.63亿元,增长30.3%。
2、重点建设项目建设情况
(1)市“双百”重点建设项目推进情况
我县列为市级“双百”重点项目11个,其中:新开工项目4个,前期工作项目7个,年度计划投资3.5亿元。
新开工项目:①东源老厂矿区煤炭资源综合开发:年度计划投资1.2亿元,已累计完成投资35259.63万元,其中2009年预计完成投资1.5亿元,完成任务的125%;②××县职业中学迁建项目:2009年任务为完成教学用房建设,投资3000万元。目前项目规划用地150亩,已经落实100亩,项目可研、用地规划许可、环境影响评价等建设手续已审批结束,正开展拆迁工作,已完成投资1500万元。
未开工项目:①××镍合金复合材料一体化项目:主要建设30万吨煤矿两座,100万吨焦化厂1座,1万吨镍合金,30万吨不锈钢基料,100万吨不锈钢,总投资35.8亿元。年度计划投资1.5亿元。目前,项目已全部经省发改委备案,计划11月前开工建设;②××硫电一体化综合开发项目:项目总投资7.5亿元,年度计划0.5亿元。目前,省国土资源厅以云国土资矿(2009)47号文件对采矿权出让进行了批复,争取年底前开工。
前期工作项目进展:全县7个前期工作项目均完成或超额完成了年初工作目标,其中锌电股份公司资源综合利用项目已竣工并投入运行,累计完成投资2.5亿元,本年完成2460万元;九腊公路已于9月17日开工建设。
(2)县级重点项目推进情况
为了完成市政府下达我县投资目标任务,充分挖掘投资潜力,在市重点项目的基础上,我县又提出了县级重点项目54个,其中续建34个,新开工20个,计划完成投资22.5亿元。
已开工项目:全县54个重大项目已开工42个,完成投资15亿元,完成计划的62%。
(3)扩大内需中央投资项目推进情况
2009年上级批准下达我县实施的扩大内需中央投资项目共38个,项目总投资19923.7万元,年度计划投资17898.7万元,其中:中央投资5814.7万元;省级配套1111.7万元;市配套227.4万元;县级财政772.8万元;银行贷款、业主自筹及其它投资9972.1万元。目前38个项目已开工建设36个,其中已完工14个,完成投资8048万元,完成总投资的45%。
(五)项目争取情况
为充分抓住国家实施扩大内需的政策机遇,争取国家对我县项目建设的支持,加快基础设施和基础产业建设步伐,促进全县经济社会快速发展。我局积极主动加强与上级发改委的联系,做到向上级主管部门多请示、多汇报,及时了解国家产业政策和投资导向政策,在做好项目前期工作的基础上,适时上报了工业、农业、社会事业、基础设施等建设项目,争取国家、省、市发改委对我县项目建设的支持,通过努力,使我县项目争取工作方面取得了良好的成效。2009年共争取国家补助资金的项目包括南片区建设、廉租房建设、派出所建设、法庭建设、
(六)认真做好经济运行分析工作
经济运行调查分析是当前计划部门的重要职能,也是搞好宏观调控和为各级党委、政府提供决策依据的基础性工作。为搞好此项工作,我局深入实际,加强经济运行调研,了解掌握微观经济运行状况和一、二、三产业发展情况,科学分析我县经济社会发展的内在潜力,找准经济运行中存在的问题及原因,提出加快全县经济社会发展的建议性对策与措施,坚持每季度提交一期全县经济运行分析报告,及时为县委、政府领导提供科学的决策依据。
(七)做好国民经济动员工作
在国民经济动员工作方面,一是根据上级业务部
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