划、项目预算等提交党员民主论证，使内容更加科学，决策更加民主。

创新基层党组织设置模式。以创新组织形式为手段，在扩大非公企业党组织覆盖面上下功夫，进一步加强非公企业党员队伍、党务工作者队伍建设。结合全镇产业现状，探索完善非公企业党组织党建工作“协会+党组织”、“产业链+党组织”等设置模式，按照“有利于党的建设，有利于党员教育管理，有利于企业发展”的原则，以“组织共建、党员共管、设施共享、活动共搞”的形式推进村企、多企联建区域化党建工作，实现党的工作、组织双覆盖。坚持党建带工会、共青团等群团建设，形成整体推进的良好态势，发挥非公企业党组织的政治核心作用。进一步健全党建工作指导员、联络员制度，进一步探索新形势下非公党建的针对性和有效性。努力搞好“四个结合”，注重落实非公企业党建各项针对性措施，以发展的眼光、改革的思路、创新的意识，把非公企业党的建设切实抓好、抓实、抓出成效。

创新机制完善举措抓好村干部队伍建设。以推进“抓基层、强基础”活动为契机，继续积极开展“五好”村党组织创建活动，进一步建立健全基层组织建设的领导体制和常抓不懈的工作机制。按照村干部队伍2008—2010年规划，进一步完善村干部教育培训、绩效考核、后备干部动态管理和工薪保障等四项机制。把基层干部教育培训纳入整个干部培训规划，制定年度培训计划。创新教育培训方式，建立以需求为导向的教育培训机制，进一步整合教育资源，依托广播电视大学、远教平台、党员

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