'大国梦',但在实现单位gdp能耗降低20%的目标上却明显吃力."著名财经评论员叶檀表示.

在哥本哈根会议上,中国承诺到2020年,单位gdp碳排放强度比2005年降低40%-45%.低碳绿色经济的硬约束目标,正迫使中国必须放缓经济增长的步伐.为此,学者们建议,十二五期间中国gdp增速目标宜设定在7%-8%左右.其中,中信证券最新报告对"十二五"规划前瞻中也预计,中国经济增长目标将从"十一五"的7.5%调整为"十二五"的7%.

分析人士认为,面对庞大的人口和经济基数,中国要将传统资源消耗以及政府主导的经济发展模式平稳过渡到深耕细作,在结构转型和生产方式上的转变显然不能只停留在纸上谈兵."最为科学的办法是,有一个明确的目标,比如gdp能耗降幅等."著名经济学家易宪容说.

18日,中国国家能源局能源节约与科技装备司副司长黄鹂公开透露,中国计划2020年单位gdp能耗比2010年降低31%.在此之前,中国有官员表示,今年底将实现单位gdp能耗较2005年下降20%的目标.这对于渴求经济转型的中国而言,无疑指明了方向.

关键词促进消费

选择科学方式避免"中等收入陷阱"

全会提出"要加快形成消费,投资,出口协调拉动经济增长新局面",让很多专家眼前一亮.

"这与以往强调的'投资,消费和出口'三驾马车有新的变化,更加强调了消费的重要性."大公国际资信评估有限公司总裁关建中博士说,过度依赖投资和出口,"不惜一切代价"投入资源能源,片面地强调增长,大量依赖廉价劳动力追求gdp的老路都是走不通的.

国家发展改革委负责人认为,实现这些目标要求,我们不能简单复制从低收入国家迈向中等收入国家的既有路径和模式,必须加快调整经济结构,转变经济发展方式.

"国内消费一直被寄予厚望,但其对经济增长的贡献率难以明显提高,说明收入分配机制中还有问题尚待解决."关建中说,只有理顺收入分配机制,依靠科技进步和全要素生产率的提高促进经济发展,中国才能真正实现经济发展方式的转变.

展望"十二五",中国经济总量将稳居世界第二位,人均gdp将超过5000美元.选择科学的发展方式,避免"中等收入陷阱",抓住机遇使经济社会发展迈上新台阶,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础,社会各界充满期待.

关键词文化产业

有望跃升为支柱性产业

面对文化在综合国力竞争中日益凸显的战略地位,全会提出——"基本建成公共文化服务体系,推动文化产业成。为国民经济支柱性产业."为此,全会强调"要推动文化大发展大繁荣,提升国家文化软实力,坚持社会主义先进文化前进方向,提高全民族文明素质……"

文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体,是满足人民群众多样化,多层次,多方面精神文化需求的重要途径,也是推动经济结构调整,转变经济发展方式的重要着力点.

数字清晰记录了几年来文化产业发展的足迹:2004年以来,全国文化产业年均增长速度达22%,比同期gdp增速高3.6个百分点,保持了高速增长的势头.

文化产业的快速增长,成为满足人民群众精神文化需求的重要途径,也成为各地经济发展的新亮点,在促进经济发展方式转变中的作用日益突出.北京,上海,广东,湖南,云南等省市文化产业增加值占gdp的比重已超过5%.

"推进文化创新,深化文化体制改革,增强文化发展活力,繁荣发展文化事业和文化产业,满足人民群众不断增长的精神文化需求……"全会提出这些新的要求,体现了党中央对文化发展的新思路和新部署.

全会提出,要"充分发挥文化引导社会,教育人民,推动发展的功能,建设中华民族共有精神家园,增强民族凝聚力和创造力"的要求,让人们对"文化强国"充满期待.

关键词"一揽子"改革方案

以更大决心和勇气全面推进改革

"必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革……"全会指出,使上层建筑更加适应经济基础发展变化,为科学发展提供有力保障.全会提出的"一揽子"改革方案,让人们对中国深入推进改革有了更多期盼.

全会公报指出,要"大力推进经济体制改革,积极稳妥推进政治体制改革,加快推进文化体制,社会体制改革……"

"这是一个相当积极和值得期待的信号."国家行政学院教授汪玉凯在谈及公报中提出的"推进行政体制改革"时说,未来五年,中国将通过深化政府机构改革,转变政府职能,加强依法行政,强化社会管理和公共服务来进一步创新政府管理体制,为"到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制"奠定坚实基础.

改革是加快转变经济发展方式的强大动力."加快财税体制改革,深化金融体制改革,深化资源性产品价格和要素市场改革,加快社会事业体制改革."全会提出"一揽子"改革方案,预示着在未来几年,中国社会各领域改革将得到协调全面推进.

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