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学习革命老区开发建设考察报告           
学习革命老区开发建设考察报告
上。

延安精神,是实事求是的思想路线。用“实事求是”来概括我们党的思想路线,也是在延安时期。实践表明,只有解放思想,才能达到实事求是;只有实事求是,才是真正地解放思想。只有坚持实事求是,一切从实际出发,才能不脱离群众、不脱离实际。

延安精神是我们党的传家宝,是中华民族宝贵的精神财富。延安精神教育滋养了几代中国共产党人,始终是凝聚人心、战胜困难、开拓前进的强大精神力量。改革开放×多年来,我们国家发生了巨大的变化,取得了举世瞩目的伟大成就,但延安精神没有过时,也不能丢。在新的历史时期,我们仍然需要大力提倡和弘扬这种伟大精神,为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴而不懈奋斗。

参观延安革命旧址,每一孔窑洞、每一件实物、每一幅图片,都见证着党中央、毛主席在延安13年的不平凡岁月及其丰功伟绩。大家更深刻地认识到延安在中国革命历史中的重要地位和作用,延安人民为中国革命作出的重大牺牲和贡献,深刻感受到伟大的延安精神,从而在思想上受到教育和启迪,精神上得到洗礼与升华。

二、学习借鉴延安市老区建设工作的先进经验

延安是革命老区的典型代表。向延安老区人民学习,借鉴延安老促会的先进经验,是我们此次考察学习的主要目的。在延安期间,全体同志与延安市老区建设促进会的同志进行了座谈交流。延安市老促会对我们予以热情接待,会长李瑞支(延安市原市长)给我们介绍了延安市老促会的基本情况及其工作经验。

延安地处陕北黄土高原,1997年撤地设市,所属×个县区,全部都是革命老区。全市总面积约×·×万平方公里,常住人口×多万,流动人口×多万。延安自然资源丰富,盛产煤炭、石油和天然气。2010年全市国内生产总值×多亿元,地方财政收入×多亿元,农民人均纯收入×元。

延安市老区建设促进会成立于1993年,是一个特殊性的社会团体。老促会组织健全,有×个正式人员编制,专兼职工作人员×名(包括司机)。内设办公室、调研部、宣传部、妇工委等工作机构。

在艰苦的革命战争年代,延安人民为中国革命的胜利付出了巨大的牺牲,作出了重大的贡献,谱写出可歌可泣的历史篇章。解放后,特别是改革开放以来,在党中央的亲切关怀下,在各级党委、政府的大力帮扶下,延安革命老区的经济社会建设取得很大成就,面貌发生了巨大变化。1998年,全市农村人口已整体越过温饱线。如今我们所看到的延安,早非战争年代或改革开放前的模样,呈现在我们眼前的是一座高楼林立、车水马龙的现代化城市,过去满目荒凉的黄土高坡已是绿树成荫、果木成林,人民群众生活总体上迈入了小康。

但是,由于受地理、自然、交通、文化、资源等客观条件的制约,延安部分革命老区(特别是重点革命老区村)经济社会发展水平还不高,群众生活仍比较贫困,与全市总体发展水平相比差距较大,发展不平衡的问题十分突出。

延安市老促会成立以来,怀着对老区人民的深厚感情,围绕党委、政府的中心工作,从当地实际情况出发,积极开展宣传、调研、扶持和协调工作,为促进老区建设作出了积极的贡献,成效十分显著。他们的做法和经验是:

(一)开展调查研究,为党委、政府决策提供依据。调查研究工作是老促会的主要职责和任务,也是促进老区建设的基本工作方法。延安市老促会每年都组织力量,紧紧围绕党委、政府的中心工作,围绕经济社会发展及群众生产生活的热点、难点问题开展调查研究,撰写出一批有情况、有分析、质量较高的调研报告,积极建言献策,为党委、政府决策提供依据。

2008年,延安市老促会经过认真研究,根据延安市的实际情况(全部县区都是革命老区),认为应以重点革命老区村为切入点,促进老区建设。市老促会会同党史办、民政局、扶贫办等单位反复研究讨论,拟定了延安市重点革命老区村的标准,确定了首批×个行政村为新中国诞生作出特殊贡献和重大牺牲的重点革命老区村,予以优先扶持。同时对这些村的经济社会发展情况进行深入的调查研究,在分析论证的基础上,提出了加快发展的建议,形成了情况详尽、分量厚实的《延安市重点革命老区村的调查报告》。该调查报告受到延安市委、市政府的高度重视,市委书记和市长分别作出重要批示。2009年×月,市委、市政府下发了《关于加快重点革命老区村建设的若干意见》,从政策、资金、技术上对×个重点革命老区行政村实行倾斜,同等优先,加大扶持力度。两年实践下来,重点革命老区村建设成效显著,各村经济社会发展均取得了可喜的成绩。

此外,延安市、县区老促会还对产业发展、新农村建设、红色旅游、退耕还林、苹果生产、养羊等诸多问题进行了专题调研,并写出一批有质量的调查报告,提供党委、政府和有关部门决策参考。市老促会还将近3年来撰写的×多篇调研材料,编印成《调查报告选编》(一)、(二)两册,供各级领导和有关部门同志参阅。

(二)抓宣传,提高各级领导和全社会对加快革命老区建设的认识。延安市委宣传部与市老促会在2009年和2010年先后两次召开了老区宣传工作会议,共同

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