挖案件线索，进一步加大了案件查处力度。特别是在案件查处遇到困难时矿领导及时为办案人员加油鼓劲，清淤除障，极大的鼓舞和激发了办案人员的斗志和工作热情，使我矿的案件查处工作得到了稳步发展使。今年以来共立查案件6起，查结5起，其中万元以上大案3起，为企业挽回经济损失37.1万余元。真正做到给违纪者一个惩处，给举报者一个明白，给诬告者一个教训，在全矿大力营造了鼓励人们干事业、支持人们干成事业的有利氛围。 （四）、立足超前防范，监督制约工作成绩斐然 实践证明，权力失去监督，必然导致腐败。为此，我们本着把各类问题解决在案发前，处理在企业内部的指导思想，以《中国*党党内监督条例》的颁布实施为契机，按照集团公司纪委提出的“建立完善企业内部监督制约机制，从源头预防腐败问题的发生”的工作思路，通过构筑监督体系，拓宽监督范围、突出监督重点，进一步加大了对“权力”的监督和约束力度。为健全完善群众监督网络体系，按照上级要求，通过基层推荐、组织考察，民主评议等方式，层层筛选，严格把关，选聘了两名群众基础好、责任心强、敢于负责的同志担任党风廉政建设监督员。为落实好上级关于加强对领导干部八小时以外进行监督的指示精神，对领导干部八小时之外监督方面存在的问题进行了专题调研，向基层党支部下发调查问卷30余份，并组织有关部门进行了认真讨论，征求了矿党政领导的意见，写出了调研报告，在集团公司《关于对领导干部“八小时外”实施监督的暂行办法》（讨论稿）中，多处采取了调查报告中提出的意见和建议，受到了上级领导的好评。坚持把涉及职工群众切身利益的热点问题、影响企业改革发展的难点问题作为工作中的重点问题，加强了对“关键岗位”、“关键时期”、“关键事项”的监督，矿纪委派员参加了对全矿8个独立经济核算单位2003年经营情况的经济审计，进一步规范了独立经济核算单位的经营行为。对今年新建四栋家属楼的招标、电厂部分设备的采购招标、电厂招工考试、医院药品采购招标等事项进行了全过程的监督，保证了各类招标活动的公开、公平、公正和透明，达到了职工群众的满意。 （五）、围绕企业中心，效能监察工作成效显著 开展效能监察，是对企业管理的再管理，监督的再监督，是企业党风廉政建设的一项重要工作。一年来，我们继续按照“围绕中心抓监察，抓好监察促效益”的工作思路，紧紧围绕企业重大改革措施和经营管理决策的落实选题立项，围绕企业生产经营管理中的突出问题选题立项，围绕职工群众反映强烈的热点难点问题选题立项。今年以来，在确保按质按量完成集团公司统一立项的基本建设工程项目专项监察的同时，自我加压，主动出击，相继对防治水注浆站材料管理、职工医院财务收支情况和基层单位“小金库”问题开展了专项监察。在每项监察中我们都坚持“实事求是、边查边改、一把手亲自抓”的三条原则，做到了精细部署，周密安排。针对监察中发现的问题，通过下发监察建议书等形式积极协助有关单位建章立制，加强管理，堵塞漏洞，最大限度地发挥效能监察的综合作用，做到了发现问题与业务指导相结合，整改问题与建章立制相结合，开展监察与查办案件相结合。通过监察共健全完善有关制度5项，发现案件线索1条，为企业挽回直接经济损失12万余元，真正达到了“掌握实情、完善制度、加强控制、促进管理”的目的。 （六）、维护企业稳定，纪检信访工作扎实推进 按照集团公司提出的“生产无事故，群众无上访，治安无案件”的目标要求，围绕增加效益工资、房权制度改革、工伤医疗保险等职工群众关心的热点难点问题，坚持多管齐下大力加强了纪检信访工作，有力地维护了矿区稳定。一是认真受理信访举报，积极履行工作职能。全年共受理群众来信来访、电话举报11件次。其中，来信4件次，来访2件次，电话举报5件次。已全部处结，信访案件按期结案率和优质结案率达到了100%，初信初访一次结案率达到了95%以上，做到了件件有着落，事事有结果。二是进一步加强了对信访举报工作的领导。把纪检信访工作纳入党风廉政建设总体规划进行部署，明确纪委副书记具体抓纪检信访工作，做到了每季研究分析一次信访举报情况，并严格坚持了纪检信访登记、批转、督办、处理、反馈和归档制度。矿党政主要领导按照信访举报工作责任制的要求，对纪检信访举报工作坚持做到了“五个亲自”，即：对重要信访案件和重大问题亲自阅批接访，亲自参与分析研究重要案件线索，亲自听取案件初查工作汇报，亲自出面协调办案中遇到的困难，亲自参与包案、靠案。三是开展了“信访举报工作质量年”和“信访法规宣传月”活动。以开展活动为契机，通过抓基层、抓基础、抓队伍，抓初信初访问题的处理，抓各类信访法规的宣传教育，达到了信访干部能熟练地掌握和运用信访法规，信访群众人人遵守信访法规，维护正常信访秩序的目的，信访人员处理信访问题的能力得到显著提高，连续十六年保持了无越级集体上访、无重复上访、无信访积案的“三无”目标。 （七）、大胆创新实践，廉政文化建设初见成效 今年以来，我们按照集团公司领导提出的“**煤矿在廉政文化建设上要先行一步，走快一点”的指示精神，紧跟我矿大力开展企业文化建设的步伐，把建设新型的企业廉政文化，营造尊廉崇廉的社会风尚作为今年宣传教育的“特色产品”来抓，为深入开展党风廉政建设提供了有力的文化支撑。在统一思想、提高认识的基础上，围绕“怎样做官”、“为谁用权”这个廉政文化的核心问题，我们经过集思广益，反复斟酌，最终把“廉洁从政，清白做人；迈错一步，悔恨终生”和“以廉政求稳定，以廉政求效益，以廉政求发展，以廉政求富民”作为核心理念，同时相应确立了教育、监督、信访、查处和效能监察等一系列分支理念，形成了较为完善的廉政理念体系。为强化理念渗透，建立密集的廉政理念意象群，形*人自觉以廉政理念指导行为的浓厚氛围。我们一是在廉政谈心活动中灌输廉政理念。对新任职、新提拔干部进行任前廉政谈话，早打预防针，增强免疫力；对群众有反映、出现轻微违纪的党员干部进行诫勉谈话，做到“红灯亮在越轨前”，防患于未然；对受到纪律处分的党员干部进行跟踪回访谈话，使其放下包袱、轻装上阵。在面对面的交流，心贴心的交谈中使廉政理念

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