一、 上半年工作总结 今年中央一号文件下达后，我区紧紧围绕农民增收这个核心，坚决贯彻落实文件精神，结合保持*党员先进性教育活动 , 真抓实干，锐意进取，确保了农民快速增收、农业持续增效、农村社会稳定，实现了时间过半任务过半的目标。 （一）目标任务完成情况 出栏生猪 3.655 万头，占全年目标任务的 50.1% ，出栏肉羊 1.31 万只，占全年目标任务的 57% ，出栏家禽 75.2 万只，占全年目标任务的 50.1% ，出栏肉兔 62.6 万只，占全年目标任务的 52.2% ，肉类总产 4889.75 吨，占全年目标任务的 48.9% ；牛奶产量 2066 吨，占全年目标任务的 48.9% ，水产品产量 760 吨，占全年目标任务的 50.7% ；水果产量 129.5 吨，较去年同期增长 67.75% ；蔬菜产量 21300 吨，占全年目标任务的 50.7% ；完成“四个一批”固定资产投资 172.5 万元，占全年目标任务的 53.9% 。 （二）主要工作及成效 ——稳定粮食生产。组织技术培训 7 次、发病虫预报 8 期，病虫综合防治示范推广 1 万亩，及时备足各种农用生产资料，保证了大春生产所需，实现大春满栽满插。积极实施水稻、玉米新品种中心示范 1000 亩，水稻旱育秧技术推广 1 万亩，水稻强化立体栽培推广以及玉米高产栽培 500 亩，同时完成大面积低改 2000 亩，有力的推动了我区粮食生产的发展。实现小春粮食产量 3100 吨，同比增长 2.85% 。 ——坚持结构调整，发展优势产业。loCaLHOsT突出优势产业、特色产业，合理配置资源，龙都早香柚产业化示范基地、花卉产业化示范基地、奶牛产业化示范基地三大基地建设稳步推进，无公害蔬菜生产发展势头好。以龙都早香柚为主的优质水果面积达到到 9538 亩，其中香柚产量全年可达 1100 吨。全区新发展花木面积 150 亩，花卉生产经营业主达到 32 家，全区已花卉种植面积达到 1807 亩，结算收入可达 2700 万元以上。无公害畜产品基地已通过国家级认定，促进了全区生猪、肉羊、肉兔、奶牛产业化基地建设的的进一步发展，奶牛产业化示范基地建设初见成效，牧业为农民增收贡献上半年为 50 余元，畜牧强区“ 219 ”工程按规划实施。全区领办、创办蔬菜科技示范园 3 个，无公害蔬菜面积达到 3000 余亩，蔬菜种总的植面积达 9300 亩；发展早春大棚反季节蔬菜 2000 亩，早菜玉米 2500 亩，反季节小红椒 350 亩，有力的推进了我区蔬菜生产的发展。 ——大力推进农业产业化经营。切实落实中央 1 号文件精神和各级扶持发展民营经济的各项政策，全区涌现出了一大批农业龙头企业，其中自贡日月食品有限公司、广交园艺公司、静峰园艺公司、康富来米业公司等几家企业发挥了较强的龙头带动作用。全区各类专合组织达到发展迅猛，同时运行良好，逐步走向规范化，带动作用增强。贡井区花卉协会、天池山蔬菜专业合作社、荣边蘑菇产销协会、建设优质枇杷专业合作社、奶牛专业合作社、优质肉猪专业合作社等一批专合组织，为我区农业结构调整和与市场的对接，发挥了至关重要的作用。 ——狠抓项目建设。退耕还林工程造林任务全面完成，完成荒山造林 1200 亩，四旁植树 20 万株； 2004 年实施两个扶贫新村项目，效果明显，今年新增扶贫新村 1 个，投资在 50 万元左右，具体建设项目已基本确定。各类农业生产建设项目、基础设施建设项目、畜牧产业化建设项目等一批重点项目的建设顺利推进。 ——加快基础设施建设。按照今年中央 1 号文件的精神，我区加大了基础设施建设的力度，上半年完成各类水利工程 51 处，修复、改造机电提灌设备 124 台套 /1320 千瓦，新增节水控灌设备 22 台套 /160 千瓦。新建乡村机耕道 13 公里，乡村机耕道硬化 2 公里。治理水土流失面积 1.5 平方公里。新争取人饮工程项目 1 个（ 2 个旱山村建设） , 重滩橡胶堰除险加固项目已列入省、市计划，旭水河堰闸整治列入规划， 4 座哑巴水库整治也列入市计划。基础设施建设进入快车道。 ——全面贯彻落实政策，稳定农村社会。认真贯彻落实中央 1 号文件精神，全区于今年全部取消农业税及其附加，核定粮食直补面积 35721.53 亩， 445 万元直补款已全部兑付到户，农民负担进一步减轻，提高了农民的种粮积极性，维护了农村社会稳定。 ——加强农业行政执法，保障农业生产健康发展。我局今年开展了农资打假和食品安全专项治理工作，共处理各类涉农违规案件 20 余件，成效十分明显。对群众举报的假冒伪劣化肥生产、采砂户违规采沙以及违规砍伐树木等违规违法行为进行了及时处理。通过加大执法力度，切实维护了农业生产发展环境。 （三）存在的主要问题及原因 ——农民增收后劲不足。由于今年农资价格平均涨幅达 30% 左右，抵消了各种惠农政策带来的积极作用；我区三大基地建设尚处于起步阶段，效益未显现，带动作用不强。龙头企业、专合组织规模小，功能、机制还不健全，离一体化经营组织还有较大差距，农业生产经营组织化程度低，农民外出务工受自身素质影响，就业率、务工收入呈下降趋势。 ——土地流转机制不活。突出表现在花卉产业化示范基地的建设上，土地集中成片、规模经营难度较大，既不利于招商引资，更不利于农业结构调整和产业化发展。 ——融资体制不活，渠道不多。农户、业主联保贷款机制还不健全 , 动产抵押、权益质押、仓单抵押、土地承包经营权抵押担保贷款等新的融资机制还没有建立。招商引资运作不规范，又缺乏实质性优惠政策，很难吸纳社会资金投入农业。 ——技术服务水平不高。现有农业行政主管部门的机构设置、职能职责没有突破传统格局，行政管理与技术指导界限不清晰，职能职责交叉的情况非常普遍，农业技术推广领域存在断层现象，现有技术落后，适应不了新形势的需要。农技推广经费严重不足，农业技术人员工作条件、

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