尊敬的各位领导、各位委员、各位代表、同志们：

大家好！

市编办是市机构编制委员会正县级常设办事机构，既是市委的工作机构，又是市政府的工作机构，主要负责全市行政管理体制、机构改革、机构编制的日常管理等工作。统一管理本市各级党政群机关及事业单位的机构设置、职能、人员编制、领导职数及事业单位登记管理工作。按国家有关政策，监督检查全市各级行政管理体制和机构改革以及机构编制的执行情况。

市编办自去年8月新组建领导班子以来，在历任编办领导打下的坚实基础上，以更饱满的热情、更积极的姿态，围绕中心工作，全力推进体制机制创新，各项工作全面进位，得到了省编办的高度赞扬，特别是事业单位法人治理结构工作获得全省第一，将于今年代表我省,在中编办会议上作经验交流。新农村建设、联建共创等中心工作在市人事局党组的统一领导下，圆满完成各项任务。现在我代表市编办就2008年以来履职情况进行述职，敬请评议。

一、创新体制机制,促进科学发展

我办牢牢扣住“四大一新”这一中心工作，主动跟进，提前谋划，不断创新，为促进我市经济社会发展提供了坚实的体制机制保障：

1、紧紧围绕打造“世界铜都”目标，高效完成**（贵溪）铜拆解加工区管理机构审批及“三定”工作。2008年8月中旬，新班子刚刚组建到位，市委、市政府就要求限期完成**（贵溪）铜拆解加工区机构上报审批工作，为确保园区各项工作如期开展，全办以此次上报审批工作为突破口，全力以赴，不抱怨、不推萎，迎难而上，克服时间紧、人手少等困难，专人跟踪负责，在市领导多次向省领导实地汇报的坚实基础上，班子成员多次专程到省编办沟通协调，在不到半个月的时间且全省没有先例的情况下，省编办于2008年8月27日批准成立了全省首家由县（市）管理的副县级工业园区管委会---**（贵溪）铜产业循环经济基地管委会，我们及时下发管委会“三定”方案，为我市铜产业循环经济基地顺利开展工作奠定了坚实的基础。locAlhOst

2、紧紧围绕发展现代大物流的目标，全面构建物流业发展组织机构体系。一是及时成立了**市现代物流业发展办公室，统揽全市物流工作；二是配合“**无水港”建设，全面与海关、商检等机构对接，组建了市口岸管理办公室。三是着力解决我市现代物流业发展载体不够集中完善的难题，按照市委、市政府决策，就成立**市现代物流园管理机构，我办专程赴浙江、上海调研，学习和借鉴外地经验，创新

2、向公共卫生倾斜，完善医疗救治体系，提高紧急救援和医疗诊治能力，增加了市人民医院210名编制，核定了市急救中心编制20名；协助卫生系统对乡镇卫生院

2、抓队伍建设。通过强化业务学习，举办业务学习培训，努力提高编办人员“执政为民”的本领，去年9月还组织60多家单位、200多人参加了全国机构编制法制知识网络竞答活动。抓党风廉政建设，认真执行中央编委“七不得”、“五不准”和省编办“三个不得”要求，严肃机构编制纪律，坚持廉洁行政，依法办事，树立了编办系统的良好形象。

3、抓调查研究。牢固树立“调研立办”理念，广泛深入开展调研活动,注重对调研中发现的问题和经验进行总结归纳，撰写了一批选题好、立意新，对工作具有一定指导意义的论文。

4、抓政务公开,推进机构编制信息化建设，08年12月，我们创刊发行了《**机构编制信息》,同时克服人手少、财力紧等诸多困难，于今年4月开通运行了“**机构编制网”，为宣传我市机构编制工作，方便基层群众办事提供了窗口，得到了省编办的高度认可。

通过抓班子带队伍，我办形成了思想统一、和谐共事、风正劲足的良好工作氛围，得到社会各界的广泛好评。

以上成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是有关部门关心支持的结果，当然，相对于领导的要求和干部群众的期望，我们还有不小差距，主要是思想观念还不够解放；宣传力度有待加大；特别是由于历史原因，我市编制定员核定在全省是最少的，这与我市经济社会迅速发展极不适应，我们按照中央和省市要求，严格控制机构编制，当然，这绝不是机械的“卡”，更不是被动的“拖”，而是有保有压，有增有减，动态管理，盘活存量，整合资源，实现现有机构和编制资源的效能最大化，这是我们今后要着力破解的重点和难点问题。我们今后将继续把为我市经济社会发展服务作为工作的出发点和落脚点，重点做好以下工作：

1、突出改革主题，在转变机制体制上取得新突破。重点做好我市政府机构改革的部署、改革方案的拟定报批和组织实施工作，研究解决部门职能交叉、权责脱节等突出问题，探索提高机关效能的有效途径和具体办法；

2、加大沟通协调力度，就事关我市发展大局的物流园管委会、铁路建设办公室等机构成立、升格事项，进一步加强与省编办的沟通协调，努力使机构编制工作为我市的科学发展、超常发展做出更大贡献。

3、适应形势发展，在改进和创新管理上有新作为。随着机构编制形势任务的变化，已有的管理模式必须进行适应性改革，重点是运用系统理论，在机构编制整体研究上下功夫，在总量控制的前提下，从严掌握，区别对待，保证重点，探索研究有利于科学发展的机构编制动态管理机制。

4、强化监督检查，在降低行政成本上做出新贡献。以落实编制实名制为抓手，促进政务公开，建立与纪检监察、组织人事、财政等部门联合协作的机构编制监督机制，实现人、财、编相互监督的阳光管理，坚决遏制超编进人、超职数配备干部、吃空饷等现象的发生，维护编制的严肃性和权威性。

5、加强自身建设，在提高机关效能上取得新进展。以和谐、文明、严谨、廉洁为目标，内强素质，外塑形象，继续加强自身队伍建设，着力提高干部队伍综合素质；进一步落实岗位责任制，优化业务流程，完善运行机制，增强工作

[1] [2] 下一页