在市委的正确领导下，我作为黄盖湖镇基层党建工作“第一责任人”，与党委班子一起，精心谋划、积极推进基层党建工作。现述职如下： 一、履职工作特色和亮点 一是责任到位，最大限度地整合党建工作资源，形成“联创”格局。作为基层党建工作“第一责任人”，坚持亲自抓党建、理思路，适时提出党建工作的要求目标特别是在开展党的群众路线教育实践活动中，经常深入基层、深入群众，掌握第一手材料，有的放矢地指导基层组织开展活动，定期召集纪检、宣传等部门，具体研究、落实、督办，保证取得实效。在全镇实现了党建工作“联工作、联目标、联责任、联考核、联奖惩”的上下联动机制。 二是措施到位，最大限度地培训和提高党员素质。我始终把农村党员干部的科技培训作为提高党员科技示范户综合素质，进一步提高新时期党员教育水平，保持党员先进性的一条有效途径。据统计，今年共举办20多期农业实用技术培训班，培训农村党员500多人次;开展党员电教150余次;亲自下基层上党课7次，村党组织书记、村主任普遍受到2-3次专题培训;为无职党员和老党员赠订党报15份;组织无职党员开展活动2次。 三是领导到位，最大限度地选优配强班子。确定一名驻点干部兼任党建工作指导员，适时指导基层建党组织建设。根据农村党员人数、流动性、产业规模等情况，积极探索按产业、按行业、按社区建立党组织的模式，使党员安“家”、有“家”。在此基础上，不断强化“双带型” 党员队伍建设，在懂经营、会管理的“经营者”、有销路、搭商桥的“经纪人”、有技术、带头富的“土专家”，头脑活、善沟通的“乡村社会活动家”中培养入党积极分子，选好配强农村基层党组织领导班子，从而提高整个党员队伍“带头致富、带领群众共同致富”的能力。wwW.Ybask.cOM 四是管理到位，积极主动整顿软弱涣散的基层党组织。我镇五个村，近年有三个支部书记考上了公务员。村主职干部出现了一个“工作经验、个人威信、群众基础”等方面的断层，个别支部内部“争论”不断，工作不力。我按照上级要求，10多次对各支部进行调研，全面摸清了基层组织的真实情况，分门别类列出了需要解决的问题，通过党的群众路线教育实践活动督办专班，对软弱涣散的基层党组织进行了有的放矢地了整顿，共整改重点问题8个、一般问题36项，问责2人，使全镇基层党组织建设出现了齐头并进的良好局面。 五是硬件到位，加强基层党组织的阵地建设。在上级的支持下，我镇五个村都有规模适当的办公楼，为了充分发挥办公楼活动场所“一室多用”的功能，镇政府主要领导主动到基层听取党员的意见，帮助支部解决实际问题，投资8万余元为基层组织添置设备、教材、图书等;依托活动场所，积极组织党员群众开展政策法规、实用技术和再就业培训及丰富多彩的文体活动等，拓展了基层党组织服务群众的平台，使各村的干部群众服务中心真正成为了“党员活动的阵地、村(居)民议事的场所、服务群众的窗口”。 二、存在的主要问题及原因 一是思想认识上仍有偏差。当前，由于经济工作的压力，我有时也错误地认为：党建只是形式、是空架子而已，致使党建工作时冷时热，上面抓一下自己就动一下，有时也错误地认为党建抓好了也出不了政绩，缺泛系统的工作方向。 二是考核设置不尽合理。当前，政绩考核较多强调经济发展指标的考核，搞党建很难从明处看到直接的经济效益，而且还需要经费的投入，平时工作只是应付，工作积极性和工作状态也大打折扣，致使基层组织在工作中也存在应付的现象。 三是党员干部培训力度不够。虽然我镇党员教育培训工作一直以来做得较好，但我们培训的面相对来说还是趋窄、培训的档次不高、培训的要求不明确，且培训的对象主要集中在村“两委”成员和年轻同志，对一般党员培训不够。 四是村级集体经济薄弱，基层党组织无力为群众办实事、办好事。我镇五个村基本没有什么“家底”，党支部开会、党员集体活动、对党员中发生的天灾人祸，村民中的军烈属、贫困户等所必需的费用，村里总是想了又想、算了又算，心有余而力不足。要为群众办事主要是靠政府发话，再就是争取“外援”。 五是部分基层干部自身素质不高，带领群众致富能力不强，不适应新形势下基层党建工作的需要。 村干部工作量大，事物繁杂，而月收入只有千把元，工作积极性不高，有的干脆当“维持会长”。有的既当老板又当村干部，主要精力放在自已个人经营的项目上。有的感到村干部再干也只是个“村官”，工作上缺乏进取精神。 产生问题的主要原因主要体现在以下几个方面：一是政绩观有偏差。抓党建同抓发展相比要虚一些，存在“一手软、一手硬”的问题，实际上这是没有树立正确的政绩观，导致党建工作打了折扣。二是思考不多。对黄盖湖的发展缺少一个长期的考量，对党建工作缺乏抓创新、抓长远的考量。三是措施不硬。在贯彻从严治党方针尤其是处置不合格党员的力度上，失之于宽、失之于软，使党员教育管理工作没有真正落到实处。四是制度建设滞后。在对基层党建工作的考评中，缺乏一套科学的奖优罚劣激励机制，抓党建工作的积极性和创造性还没有充分发挥出来。对班子建设的考核，特别是对班子的整体合力、在领导一方经济建设中发挥的政治核心作用和战斗堡垒作用缺乏科学的衡量尺度。不能充分调动广大党员干部的工作积极性和创造性。 三、下一步工作思路和主要措施 针对存在的问题，我将与镇党委班子同志一道，团结和带领全镇各基层党组织，认真贯彻中央、省委、市委要求，下真功夫研究解决基层组织建设的各种重点热点难点问题。 一是真正肩负起党建工作第一责任人的主体责任。修正过去重经济轻党建的错误政绩观;进一步强化认识，加大基层党建工作力度;把基层党建工作摆上重要议事日程，突出抓好一把手履行管党治党责任考核;主动研究新情况、解决新问题，寻求新突破，努力提高基层党建工作的整体水平，为一个地方长期、有效、科学地发展营良好的组织保障。 二是建立健全科学的党建考核机制。牢固树立抓好党建是最大政绩的政绩观，改进和完善基层班子和基层干部的考核评价体系，奖优罚劣、奖勤罚懒，全面提升基层党组织积极向上、勇于担当的工作作风和战斗堡垒作用。2015年，我们将适时、适当地提高基层组织负责人的相关待遇，在今后的1--2年里，我们还将积极探索基层党支部书记职业化的有效途径，以提高基层干部的综合素质和基层干部的政治、经济待遇。 三是加大党员干部的教育培训力度。通过办班培训 、电教培训、现场培训，不断拓宽农村党员干部教育培训渠道，全面提高提高农村党员干部的政治素质和理论素养以及带头致富和带领群众共同致富的本领。全年培训不少于700人次。 四是加强村级集体经济建设，强化基层经费保障。推动工作重心和资源向基层下沉，优先保障基层党建资金每个支部不低于一万元。 五是强化管理，不断提升流动党员教育管理水平。有流动党员的党支部都应确定专人与流动党员联系，及时掌握流动党员在外的工作、生活、思想状况，并加强与流入(流出)地党组织的联系，共同做好流动党员外出期间的教育管理工作,确保党员流动不流失,离乡不离党。 六是严格处置不合格党员。推动党员教育常态化，严格处置违纪违法、信仰改变的不合格党员;对抓党建工作不重视的负责人，严肃问责，对问题严重的及时调整;对后进党员实行责任帮扶，确保党员管理不断线、不漏档。 七是培养、挖掘和宣传先进典型。充分发挥先进典型、能人、好人的示范带头作用。今年 我们将下派2名机关干部到基层单位任职，明确要求他们在搞好经济建设的同时，做好党建样板，为全镇党建工作积累创新经验。