在半年经济形势分析会上的讲话
同志们：
今天召开半年经济形势分析会，目的是分析总结全市经济运行情况，肯定成绩，查找问题，进一步明确目标，理清思路，增添措施，带领全市人民昂扬斗志，求实创新，开拓进取，确保全年各项经济目标任务的圆满完成。7月18日，市里召开了经济形势调研分析会，市统计局、市计委、双福工业园等部门和单位，从不同角度汇报和分析了我市今年上半年的经济运行情况，存开副市长作了全面的概括和介绍，提出了下半年经济工作的重点任务和主要措施，基本做到数据准确，分析到位，针对性强，抓住关键，微观具体，宏观管用。在前天会议的基础上，今天再召开半天大会，全面部署下半年的经济工作。按照会议安排，我侧重讲三个方面的问题。
一、认清当前形势，坚定发展信心
今年上半年，全市国民生产总值完成65.95亿元，比去年同期增长12.6%。工业总产值实现67.72亿元，同比增长22.0%。实现利税6.65亿元，同比增长23.4%。全社会固定资产投资24.40亿元，同比增长20.6%。社会消费品零售总额19.26亿元，同比增长14.4 %。地方预算内财政收入2.63亿元，为年度预算的55.0%，同比增收3573万元，增长15.7%，收入总额位居渝西地区第一位；城镇居民人均可支配收入达到4847元，增长9. 8%，农民人均现金收入达到1736元，比上年增加252元，同比增长16.9%，增幅为近年新高；各项存贷款余额分别达到107.59亿元、49.39亿元，同比增长8.8%、3.4%。
用事实说话，用数据说话，确实让人精神振奋，信心倍增。LOCAlhost上半年，市委、市政府带领全市干部群众团结、创新、实干，抓住机遇，加快发展，努力解决前进中的困难和问题，全市经济社会和社会各项事业保持了持续、快速、健康发展的良好态势，出现了可圈可点的发展亮点，发生了令人鼓舞的积极变化，创造了可资借鉴的新鲜经验，呈现“四大看点”。一是五大重点工作整体推进。年初，市委、市政府明确提出了“理清工作思路、明确工作目标、强化工作措施、务求工作实效”的要求，并按照“没有重点就没有突破，没有突破就没有发展”的思路，确定了工业、农业、交通、旅游、城镇建设等五大工作重点，截至目前，各项工作得以整体推进。表现在：工业经济平稳增长，企业效益显著提高；支农力度逐步加大，农村经济稳健发展；重点建设项目积极推进，交通基础设施建设全面提速；商贸流通稳中趋旺，旅游兴市战略加快；征地拆迁强势推进，城镇建设日新月异。二是财税工作出现可喜局面。一喜今年地方预算内财政收入同比增长15.7％，二喜收入增长快于支出3.8个百分点，出现多年来难得的“时间过半、任务过半”的良好局面。应该说，这是了不起的成绩，是财税等有关部门共同努力的结果，更是市委、市人大、市政府、市政协团结协作，集中精力抓发展、抓建设的结果，成为江津财税工作的新进步、新起点。三是行政行为更加规范。今年以来，政府在思维方式、办事方式、决策方式上进行了一些改革、一些探索，在配套费、土地出让金等规费收取，企业有关优惠政策制定，砂石、水电站等国有（集体）资源管理，工业园管理体制机制等方面，进行了严格规范，细化了管理措施，为经济发展提供了有力保障。四是政府决策更加科学。在今年上半年召开的各次大会上，我都提到，发展有阶段性，发展有不平衡性，有的镇条件不具备，发展慢一点也行，不能盲目追求所谓的“政绩”，从上半年情况来看，全市坚持科学发展观和正确政绩观，科学决策，量力而行，没有新增不良债务，没有新增乱铺摊子，这就是效果，就是亮点，就是促进了经济社会发展。事实表明，我市经济之所以出现快速健康发展的良好态势，原因在于市委、市政府对我市经济工作的指导思想清晰、目标任务明确、政策措施有力，在下半年的各项经济工作中，全市上下必须继续坚持，决不动摇。
客观看待我市上半年经济形势，还必须正视存在的困难和问题。当前经济运行中，还存在以下问题：一是总量偏小，与主城九龙坡、渝中区、沙坪坝等相比，差距在拉大。二是“前有标兵，后有追兵”的形势没有根本缓解。如我市gdp增速仅列重庆各区市县第19位，渝西经济走廊第9位，要建设“渝西地区经济高地”，我们的经济发展速度已经无法凸显优势。财政收入增速在渝西经济走廊中居第9位，比合川低36.1个百分点。固定资产投资、社会消费品零售总额增速分别居渝西经济走廊第6位，都列合川之后。三是经济社会发展不平衡。表现在：主要农产品产量增长缓慢，农民增收难度加大；企业发展不平衡，流动资金偏紧；重点工程建设进展没有完成序时进度，特别是房地产出现负增长，对国民经济增长的拉动作用减弱；经济增长仍然主要依赖于投资拉动，后劲不足等。这些问题都需要我们高度重视，研究措施，认真加以解决。
二、强化工作措施，推动经济发展
解决上述问题，需要我们的共同努力，今年下半年要继续围绕年初既定目标，认真分析研究国家的宏观经济政策，调整好工作思路，因时应势，抓住招商引资、盘活土地资源、加大投融资力度、增加固定资产投入、化解镇街债务等经济工作的“牛鼻子”，做到既快马加鞭、更上层楼，又补上进度、后来居上，取得全市经济的整体推进。
（一）关于招商引资的问题。招商引资，是借力发展的重中之重，通过招商引资，可以有效解决我市经济主体资本原始积累和政府财力"两个不足"的问题，扩张经济总量，并以此带动企业家资源、技术、管理及人才等要素的引进。实践证明，吸引外来资金、借助外力发展是促进经济发展的有效途径，应着重在四方面下工夫：
1.转变观念招商。招商不是某几个部门或某几个人的事情，对于江津这样一个工业大市、农业大市、旅游大市，要建设“渝西经济高地、蜚声中外的旅游胜地和区域性中心大城市”，只能借助外力，加快发展。大家一定要树立“人人都是投资环境，全民动员招商引资”的观念，实行全民招商，我们的各位领导、各级各部门，甚至是机关工作人员，都要有这种意识，要主动出击，主动寻求机会，大力招商引资。在今年年度目标考核中，要把招商引资情况作为考

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