[摘 要]：本文在分析纪检监察队伍建设所存在问题及成因的基础上，提出了进一步加强队伍建设、提高纪检监察人员素质的具体办法和途径。

[关键词]：纪检监察 队伍建设 思考

建设高素质纪检监察干部队伍，是深入推进新时期党风廉政建设和反腐败工作的客观要求，也是落实科学发展观，构建和谐企业的需要。如何继续加强企业纪检监察干部队伍建设，进一步促进企业党风廉政建设和反腐败工作的扎实深入开展，是一个非常重要的课题。对此，笔者结合当前企业纪检监察队伍建设实际，进行了分析和思考。

一、企业纪检监察队伍建设遇到的主要问题

在各级党委和纪检监察部门的严格管理及监督之下，广大企业纪检监察干部保持了较好的工作状态，树立了较好的整体形象，取得了明显的工作成效，总体素质是好的。但与此同时也存在一些比较突出的问题，主要表现在：

1.存在畏难情绪。一些干部因为工作难度大、又常常不被人理解和认可，而产生这样或那样的思想情绪和顾虑。主要有“三怕”：一怕得罪领导，在监督检查、查办案件时，纪检干部担心领导不支持，更怕查出问题得罪领导，以后工作难以开展。二怕影响人际关系，监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气、丢选票，影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了，别人不理解，甚至产生反感心理，使自己原本融洽的人际关系恶化。三怕影响工作目标任务的完成，怕自己管严了、限制多了，会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”，影响干部工作积极性，从而产生“多一事不如少一事”的心态，对可查可不查的事件更是不了了之。lOcalhosT

2.工作方法过于简单化。有些纪检监察组织仍停留在学习、开会、听报告等最简单的方法上，没有多少灵活创新的形式，还没有跳出就教育抓教育、就学习抓学习的束缚。企业纪检监察组织和纪检监察干部普遍存在应付了事、走过场的现象。随着企业的改革发展，纪检监察工作面临着许多新情况、新问题，有的同志却满足现状，固步自封，不善于研究新情况，仍凭过去的习惯、经验开展工作，裹足不前，不思进取；有的同志缺乏工作主动性，等领导指示；有的同志由于业务不精，对遇到的问题如何处理更是束手无策。

3.纪检监察干部队伍素质有待提高

有的同志对政治理论和政策学习不够，对党的方针政策学习理解不深，相关情况掌握不多；有的单位虽设有纪检监察部门，配备１～２名纪检干部，但有的同志兼职较多，个别单位的纪检部门发挥不了应有作用；新进人员少，纪检监察机关队伍已显老化，特别是缺少懂法律、懂财务、懂电脑的专业人员。

二、企业纪检监察队伍建设所遇问题的主要原因

当前企业纪检监察队伍建设中存在的问题既有内部监督制约的原因，又外部体制机制的原因。究其原因，笔者认为，产生这些问题的原因大致包括几个方面：

1.思想认识模糊。有的同志认为在纪检部门提拔慢，“没盼头”，行动上降低标准；有的同志认为自己身处企业的要害部门，享有监督惩处别人的权利，平时不注重政治素质和思想品质的培养和提高，对新时期、新形势下做好纪检监察工作的重要性缺乏足够的认识。

2.知识结构单一。部分纪检干部对纪检业务知识掌握少，业务不通、不精的现象突出，相当一部分纪检干部是后来改行“学习成才”的，没有经过正规的专业培训和学习，有的纪检干部虽然学历是“大学”、“大专”，但实际是函授文凭，含金量低。在实际工作中，有的纪检监察干部存在“接岗时不去培训、在岗时没空培训”的现象，业务知识常常得不到有效补充，知识面窄，内容过时，理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后，制约着纪检监察干部队伍整体素质的提高。

3.内部监督制约和奖励机制不健全。各级纪检监察部门对纪检干部制定了“十不准”、“ 八个严禁”等纪律规定，但在具体执行中往往缺乏有效的监督措施和手段。在工作中，由于考评机制和奖励机制不科学、不规范，缺乏操作性和针对性，不能很好地考评纪检干部的工作成绩，容易造成干与不干一个样，干好干坏一个样，致使纪检干部工作没有了积极性。

三、对加强企业纪检监察队伍建设的几点建议

1.加强业务培训。业务培训是提高基层纪检监察干部综合素质、增强其做好监督能力的有效途径。当然，培训的内容应有所选择。一是要加强理论学习，掌握党的基本理论和国家的方针政策，确保纪检监察工作始终保持正确的政治方向。二是要加强业务学习，纪检监察工作政策性、业务性强，要刻苦钻研业务，熟悉政策法规和办案程序。三是要努力学习经济、政治、法律、财务、审计、计算机、企业管理等相关知识，以提高履职能力。四是要努力学习新知识、新观念、新技能，有针对性地举办各类专题培训和讲座，不断拓宽纪检监察干部的视野，更新纪检监察干部的知识结构。

2.建立激励机制。一定的激励机制，不仅能增强纪检监察干部的职业荣誉感和自豪感，而且能从正面强化自我约束力，提高遵纪守法的自觉性，增强纪检监察干部队伍的凝聚力和向心力。首先，在识人用人上要做到更新观念，有才就举，惟才是用，知人善用，决不让有知识有能力的人“怀才不遇”。对那些工作能力和业绩突出的纪检监察干部，该提拔的要提拔，该重用的要重用。其次，在物资奖励上要做到赏罚分明，对那些旗帜鲜明，敢于查办案，敢于碰硬不怕得罪人，办案有功的人员，不仅要重点保护，而且要给予物质的奖励，要让纪检监察干部感觉到一种保护、支持、撑腰壮胆的力量。第三，在工作条件上要尽量改善，提供通讯和交通工具，提供学习、培训的机会等等。通过各种激励机制，做到用感情留人，用事业留人，用适当的待遇留人。

3.建立考核机制。首先要把好纪检监察干部的“入口关”。挑选政治坚定、业务精通、德才兼备、有志于纪检监察工作的优秀干部。其次要把好纪检监察干部的“任用关”。凡是纪检监察干部的提拔重用，都要开展竞争上岗，除考核业务素质外还要考核思想政治素质。通过竞争上岗、多岗锻炼，增加压力，

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