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中小型国有企业党建工作存在的问题及对策           
中小型国有企业党建工作存在的问题及对策
更新时间:2009-10-6 14:21:35

中小型国有企业党建工作存在的问题及对策

一、国有企业党建工作存在的一些问题

第一,少数党组织政治地位和作用明显减弱。充分发挥党组织在国有企业中的政治核心作用,这是由我们党的执政地位所决定的。但是,从目前中小型国有企业的现状看,不论是从人们的认识上还是实践上,都存在较大的偏差。从认识上看,有的企业领导人认为企业讲究经济效益,追求最大利润,企业没有效益,职工就没饭吃,职工的问题也就难以解决,从而造成少数企业主要负责人忽视党建工作,不重视党务工作者,每次减员增效都把着眼点放在削减政工干部队伍身上;有的企业很少召开党组织会议,甚至以行政会议代替党组织会议,等等。从实践上看,一部分企业改制,由于成立了董事会、监事会和股东大会,新“三会”的各项活动都能正常开展,但老“三会”的活动被抛在脑后,党组织参与重大问题的决策成为“虚设”。特别是实施关闭、破产的企业,企业没有正常的生产经营活动,党组织的地位、权力基本上没有办法履行。

第二,党组织机构和生活制度不健全,战斗堡垒作用没有得到有效发挥。从组织结构看,有的企业党组织结构不健全,特别是困难企业及半停产或停产企业情况比较严重。主要表现在:有的党组织超过三年没有进行组织换届,没有发展一个党员;有的党组织委员发生了变动,也没有及时增补。从组织生活看,有些困难企业基本上没有安排组织生活,有的企业主要负责人对过组织生活存在认识偏差,不安排党员过组织生活,上级有要求时,随便安排一下活动,内容简单,没有活力,对付了事。lOcaLHoST由于组织机构不健全,组织生活不落实,党组织的战斗堡垒作用没有得到有效发挥。

第三,一些党务工作者的素质偏低,不能适应企业改革发展的需要。有的党务工作者理论基础薄弱,业务能力较低,整体素质不适应经济发展的需要;有的党务干部职责意识不强,对党建工作不重视,不召开党组织会议,不组织党员学习,组织生活不健全;有的党务干部,不注意学习,对党建工作知识知之不多,知之不深,在开展工作时,解决问题的能力差;有的党务工作者不注重知识更新、观念更新,用老办法去解决新问题,结果是问题越积越多。

第四,少数党员党性观念不强,没有发挥模范带头作用。经营困难的国有企业,由于党员个人利益得不到保障,使部分党员对党组织有看法,有的党员认为党组织都不要我了,我还要这个党员干什么;有的甚至认为“跟党走,不如跟钱走”,有钱才是万能的。在党员中表现出:有的党员不愿交党费,甚至要求减免党费;有的党员不愿意参加组织生活,特别是下岗党员,组织纪律观念非常淡薄,影响了组织生活制度的落实;有的党员没有追求,不想当先进党员,不愿当先进工作者。这些现象,影响党员模范带头作用。

第五,流动党员管理比较困难,有的党员脱离了党组织管理和教育。由于国有企业改革的不断深化,“流动党员”越来越多。“流动党员”绝大多数处于“四无”状态(无管理、无教育、无过组织生活、无作用发挥)。造成这个问题的原因:一是党组织对停薪留职党员、下岗党员关心和送温暖不够,使他们成为被“遗忘”的角落。二是停薪留职党员、下岗党员客观上由于生活所逼,需要找工作,找活干,党组织开展活动有的联系不上,有的是借故不参加,使这些党员游离于党组织之外。三是有的企业党组织对解除劳动关系的党员关心帮助不够,没有及时将党组织关系转移到居委会,使这部分党员两头“挂空”,流动党员的管理也就出现了各种各样的问题。

二、加强国有企业党建工作的对策

第一,抓好企业经济发展,打牢企业党建工作的基础。从国有中小型企业的现状看,经济效益比较好的单位,党建工作都做得比较好,反之,经济效益差的企业,党建工作也很难落实。由此可见,只有加快企业经济发展,职工生活得到保障,才有利于党建工作的落实,才有利于提高企业的凝聚力和向心力,因此,必须重视中小型企业的改革和发展。从目前我市中小型企业的现状看,要发展壮大,一方面要充分利用市委、市政府的有关政策,加快改革步伐。有发展潜力的企业要利用改组、改造等多种形式加快发展,劣势企业的要平稳退出市场;另一方面,要切实给老企业减负,帮助他们从困境中走出来,使这些老企业重新焕发生机和活力,这既有利于企业的发展,也有利于我市社会稳定。

第二,切实加强班子建设和党组织建设,增强党组织凝聚力和战斗力。要解决基层党组织凝聚力和战斗力不强,克服党建工作不落实的现象。一是要选准配好企业一把手,对那些工作不负责任、党性观念不强、群众意见大的企业领导干部,要坚决撤换,把素质好、作风硬、会经营、善管理的同志选配到领导岗位上来。二是要加强企业党组织自身建设。要按照党章的规定和要求及时抓好企业组织换届;对有些党组织委员缺位的及时增补;对困难企业上级党组织要帮助和指导它们开展工作,不断完善企业党组织建设。三是要加强对党组织书记和党务工作者的教育,切实提高他们的素质。实践证明,基层党组织书记素质好,党务工作者素质高,党建工作就上得快,工作就比较落实;相反,党组织书记素质不高,自身标准低,那么存在的问题就突出,企业党建工作就难以落实,因此,必须加强党组织书记和党务工作者的教育,努力提高他们的政治思想素质。

第三,强化责任意识,加强共产主义信仰教育。要解决企业在改革过程中部分党员信仰动摇,组织观念淡化,先锋模范作用得不到发挥的问题,必须加强教育。一是要认真抓好党员“四信”教育。党组织要建立一套行之有效的教育管理机制,不断向党员宣传党的基本理论、基本路线、基本方针知识,增强党员对党的基本知识的掌握;二是要坚持“三会一课”制度,利用多种形式教育党员,使党员教育管理活动正规化、规范化、制度化,特别要加强对停薪留职党员、下岗党员以及停产关闭、破产、困难企业党员的管理教育,使他们能够准确的掌握党的路线、方针、政策,认识到国有企业必须加快改革,只有改革,才有生存和发展空间,职工生活才有生活保障。三是要教育

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