为深入贯彻落实党的十七届四中全会和市委组织宣传统战工作会议精神，着力找准结合点、选好载体、培育典型，全面加强党的基层组织建设，更好地服务教育事业发展，市教育局党委决定在局属单位深入开展“基层组织创新暨先进典型培育年”活动。现制定工作方案如下：

一、 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，坚持“学先进、比创新、看实效”，围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，推进工作创新，抓好典型培育，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为我市教育事业工作又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、 基本原则

1.坚持围绕中心，服务大局。“基层组织创新暨先进典型培育年”活动，要紧紧围绕全局工作大局来谋划，紧扣创新发展这个主题来推进，把党的政治优势和组织优势转化为推动教育事业科学发展、促进教育系统和谐稳定的强大动力。

2.坚持立足实际，务求实效。要紧密联系本单位党的建设的实际，创特色，提水平。坚决防止和克服形式主义，切实解决党建工作中存在的突出问题，用促进教育事业科学发展的实际效果检验活动的成效。

3.坚持与时俱进，改革创新。在认真总结加强党的建设成功经验的基础上，不断推进党建工作理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，围绕教育教学抓党建、贴近师生思想和工作实际抓党建，将党的建设与教育事业工作紧密结合起来，使党建工作更具生机与活力。lOcALhOSt

三、主要任务

（一）创新组织设置，在服务全市工作大局方面取得新突破。紧紧围绕教育事业中心任务，谋划和推进党的组织工作，扩大党组织在教育行业的覆盖面，把党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力，为促进全市教育事业又好又快发展提供坚强有力的组织保障。

（二）创新活动载体，在增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力方面取得新突破。机关、二级机构要围绕服务中心、建设队伍，继续开展“讲党性、重品行、作表率”活动，以及争创“学习型、创新型、法治诚信型、服务型、廉洁型机关”等活动。学校要围绕全面贯彻党的教育方针，实施素质教育，培养社会主义现代化建设者和接班人，办人民满意的教育，深入开展“四比三争”（比学习、比教学、比教研、比贡献，争当好学生、好教师、好校长）活动，发挥党组织在推进教育教学改革、教书育人、加强师资队伍建设中的领导核心作用。

（三）创新教育管理，在增强党员队伍生机活力方面取得新突破。加大党员培训力度，认真落实全市《2009—2013年党员培训工作规划》，拓宽党员受教育渠道；改进发展党员工作，加强思想上入党教育，加大在一线的青年教师发展党员的力度，重视在高中阶段品学兼优的学生中发展党员，积极做好在民办学校中发展党员工作；建立党员关爱机制，健全党内激励、关怀、帮扶机制，健全党内表彰制度，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶；严格党内组织生活，坚持民主评议党员，表彰优秀党员，及时处置不合格党员。

（四）创新选配方式，在建设高素质基层党组织带头人队伍方面取得新突破。创新干部选拔任免机制，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层组织带头人队伍。同时，坚持严格要求与关心爱护相结合，完善干部管理工作机制；注重选拔优秀年轻干部，切实抓好基层党组织后备干部队伍建设。

（五）创新管理机制，在党员教育和管理方面取得新突破。在党员教育方面，要进一步抓好“三会一课”制度的落实工作，定期对党员进行党史、党情、党章、党纪的教育培训。进一步抓好党员信息库建设，及时准确反映党员动态变化情况。

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（六）创新工作手段，在培育典型方面取得新突破。按照“学先进、比创新、看实效”的要求，精心培育和选树不同层次、不同类型的先进典型，通过典型示范、典型引路、典型激励，带动党的组织工作水平持续提升。各级党组织要采取多种形式和渠道，广泛宣传和树立先进典型的事迹和成功经验，在全系统营造崇尚典型、宣传典型、学习典型的浓厚氛围。

四、方法步骤

（一）调查研究（2010年3月下旬）

各单位要搞好党组织班子建设、党员干部队伍管理教育、基层组织阵地建设等工作的调查研究，做到底子清、情况明，为“基层组织创新暨先进典型培育年”活动的开展做好前期准备工作。

（二）动员部署（2010年4月上旬）

在调查研究的基础上，各单位要按照“基层组织创新暨先进典型培育年”活动的目标要求，结合实际制定实施方案，明确内容、重点、目标、措施及进度，具体方案于4月21日前报机关党总支。同时，要采取有效措施进行动员部署，认真做好思想发动工作。

（三）深入实施（2010年4月中旬至11月底）

1.制定工作目标。各级党组织要结合本单位实际，制定组织工作创新、先进典型培育的工作目标，把各项任务落到实处。

2.分层组织实施。根据制订的工作目标，结合各自实际认真组织实施，采取切实可行的措施，进一步加强和创新领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍建设、民主政治建设。

3.加强跟踪问效。各级党组织要把“基层组织创新暨先进典型培育年”活动作为加强基层组织建设的一项重要措施，坚持狠抓落实，加强跟踪问效。组织人员定

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