为了认真贯彻落实区委组织部、宣传部《关于在全区基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的要求，按照区直工委安排部署，切实加强中心党组织建设和党员队伍建设，结合政务服务中心工作实际，现就深入开展创先争优活动作出如下实施方案。

一、指导思想

开展“创先争优”活动要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，围绕区委、区政府提出的加快建设“宜居宜业宜游，富庶文明和谐”世界名区为奋斗目标，以创建群众满意的政务服务中心为载体，全面推进区、镇、街政务服务体系建设，大力推进政务服务标准化和规范化管理，全面提高政务服务质量和水平，让人民满意，让党委和政府放心。

二、目标要求

以“创先争优”活动为契机，着力培育创先争优的服务理念，推进我区政务服务工作提速增效，提高服务水平。要与深入推进干部作风建设相结合，开展“强化责任意识，提高服务水平”为主题的岗位练兵活动，增强服务能力；与开展“全民阅读”活动相结合，读一本好书，强化服务意识；与学习型党组织建设相结合，完善各项服务机制，提升服务效率；加强区、镇、街政务服务体系建设，扩大服务范围；开展结对共建和帮扶活动，贴进服务群众。

努力创建先进基层党组织，完成党章规定的基本任务，争取做到“五个好”: 一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，凝聚力战斗力较强。LocalHOst二是党员队伍好。队伍结构合理，党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。思路清晰，措施有力，各项工作成绩突出，围绕中心、服务大局、推动科学发展的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

培养和树立人人争做优秀共产党员的良好氛围，要求中心党员模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”： 一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，掌握新知识、新技能，不断提升党性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。三是服务群众的模范。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。

三、组织领导

“创先争优”是一项经常性的党建活动，按区委的要求，为保证“创先争优”工作的顺利实施并切实抓出成效，中心成立了工作领导小组，具体对“创先争优”工作进行布置和督促,确保工作落到实处。领导小组组成是：

组 长：张建华 区政务服务中心主任

副组长：张志军 区政务服务中心副主任、党支部书记

成 员：贺宏伟 区政务服务中心党支部组织委员

杨秋瑾 区政务服务中心党支部宣传委员

张志娟 区政务服务中心办公室

李 君 区政务服务中心办公室

领导小组下设办公室，与中心综合办公室合署办公，负责“创先争优”工作组织协调。办公室电话：4186378

四、方法步骤

中心“创先争优” 活动总体安排两年半时间，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分五个步骤进行。

（一）广泛发动，安排部署（2010年4月下旬—5月中旬）。

1、制定方案。作为政府便民利企服务的集中窗口，中心支部结合政务服务工作制定“创先争优”活动实施方案，明确主题为“推进政务服务中心建设，提高政务服务质量和水平，争当创先争优的模范标兵”。

2、动员部署。5月20日前，支部召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。中心主要领导、支部书记要在大会上作动员讲话。

3、组织学习。支部和广大党员要认真学习中央及省、市、区委相关文件精神，统一思想认识，积极投入到“创先争优”活动中来。

（二）找准问题，明确目标（2010年5月下旬—6月上旬）

支部和党员要结合自身实际，找准突出问题，明确具体目标。重点解决中心管理协调职能弱,党员先锋作用发挥不够、服务意识有待提高等问题。要求中心管理人员和窗口工作人员围绕服务科学发展、服务基层群众，认真自查在服务质量、执法水平和办事效率等方面存在的问题，对存在的问题要认真查找原因，落实整改，努力在推进干部作风建设上创先，提高行政效能中争优。

支部和党员“创先争优”目标要在大厅公示。

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（三）全面争创，扎实推进（2010年6月中旬—2011年6月底）。

支部按照实施方案开展“创先争优”活动，在此基础上，按照全区要求统一开展“十项工程”：

1、党性修养锤炼工程。支部要采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、学习国学经典、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性修养教育。在2010年“七一”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。

2、业务技能提升工程。围绕“公开、公正、便民、高效”的服务宗旨，本着“干什么

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