国务院第六次全国人口普查领导小组办公室（以下简称国普办）根据全国普查工作进度和准备工作进展情况，决定于2010年1月-4月，在xx市xx区井岗镇进行全国唯一的普查综合试点。这次试点工作是在国普办和xx省第六次全国人口普查领导小组办公室（以下简称省普办）的全程指导和参与下，严格按照国普办统一的方案，遵循“常态化、可检验、可借鉴”的原则组织实施的。现将这次试点工作总结如下：

第一部分 工作总结

一、建立机构，加强试点组织领导

（一）国家、省、市、区、镇五级联合成立了综合试点领导小组及其办公室。

（二）国普办召开了试点工作布置会。2010年2月4日，第六次全国人口普查国家级综合试点工作布置会在市政务办公区会议中心隆重召开。国家统计局人口和就业司副司长李希如主持会议，会议首先由xx市委常委、副市长刘烈东代表市人民政府致欢迎辞；省统计局副局长方志华作了讲话；xx市公安局副局长桑宝庆和xx区区委常委、常务副区长刘婷分别在会上作了表态性发言。会议最后由国家统计局人口和就业司司长冯乃林作重要讲话。国家、省、市、区镇人口普查机构人员以及试点区域村、居委会人员和省市媒体等100多人参加会议。

（三）建立四级联合工作组。全国试点领导小组及办公室成立后，省、市、区、镇积极进行人员合理组合，联合组建了试点办公室综合协调组、普查业务组、户口整顿组、宣传动员组、后勤保障组和数据处理组等6个工作组，分工明确，责任清晰，协同联动。locAlhost

（四）完善市、区、镇、村四级试点组织，充实配备人员。一是xx市第六次全国人口普查领导小组办公室（以下简称市普办）抽调了10名同志专门从事试点工作并进行了分工；二是xx区第六次全国人口普查领导小组办公室（以下简称区普办）抽调5名专人，并与镇试点办合署办公；三是镇党委、政府迅速落实办公场所、配齐了办公设备，并从团委、经济发展办、党政办、综治办、计生等部门抽调11名专人充实井岗镇第六次全国人口普查领导小组办公室（以下简称镇普办），设立了综合、宣传、业务、后勤、数据处理五个组。同时迅速启动了村级人口普查小组组建和人员配备工作。

二、建章立制，强化试点工作落实

（一）为了及时解决试点过程中出现的新情况、新问题，保障试点工作顺利推进，试点办专门制定了《综合试点周例会制度》。每周定期召开例会，研究一周工作，解决疑难问题，部署下周工作，形成四级联动。

（二）市普办统一制定了晨会制度。2月24日起，市、区、镇三级开始实施晨会制度，每天早晨由人普办主任召集各组组长总结前一天工作，提出工作中存在的问题及解决办法，研究、布置当天的工作任务。

（三）制定分阶段的“试点工作任务区分表”。市普办将阶段工作任务细化分解，明确责任单位、责任人以及协办单位、责任人。确保各项工作按时落实到位。

（四）市、区、镇三级建立了工作日志制度，及时将所做的工作记录下来，为做好试点总结积累素材。

三、规范流程，保障试点有序推进

根据国普办试点方案和“综合试点工作时间安排”（16个大项、21小项），市普办进一步细化、分解各项工作流程，编制计18个大项、69个小项《试点工作进度表》，每项工作明确了时间要求、责任部门、工作要求。同时制作了“工作流程图”，并在各级普查办公室悬挂。

四、准备物资，全力做好后勤保障

市普办统筹制订了《试点物资清单》，明确了各项物资的规格、数量、时间要求等。在市有关部门的支持配合下，顺利解决了政府采购流程周期与试点物资时间要求的矛盾。同时，制发了《物资发放方案表》，详列了每项物资的用途、发放对象、数量、发放标准等，保证了基层物资的有序发放和正确使用。

五、广泛宣传，营造良好普查氛围

针对试点工作时间紧、范围小、整体舆论氛围尚未形成的特点，按照面上宣传解决“知晓率”，点上宣传解决“支持率”的思路；坚持“四个明确”和“三个到位”，即：目标任务明确、责任主体明确、时序进度明确、工作措施明确，确保组织到位、人员到位、落实到位的要求；采取“媒体宣传、实体宣传、会议宣传”的方式，以扩大受众率为主线来开展试点宣传。

（一）专门成立了由市委宣传部副部长任组长的试点宣传领导小组，并建立了由市直新闻单位专职记者组成的报道组。

（二）省、市共同拟定了《第六次全国人口普查国家级综合试点宣传计划》。在此基础上，对本次试点宣传工作任务进行了进一步的细化、分解，制定横向、纵向的《宣传工作流程及任务》，形成省、市、区、镇、村五级联动和项项工作有人抓、件件事情有人做的局面。市委宣传部、市普办还专门联合制发了《关于印发xx市第六次全国人口普查国家级综合试点宣传方案的通知》。

（三）省普办召开了新闻媒体试点宣传工作座谈会；市委宣传部副部长亲自召集部门、媒体负责人和专职记者布置会，分别对试点新闻报道、社会宣传、对外报道的任务、形式、内容、要求等进行了具体的安排和部署。同时，市、区、镇协调市容、政府采购等部门以及驻地单位，形成通力协作、资源共享、合力共进的工作格局。

（四）形式多样，广泛开展宣传动员。一是坚持户外宣传与报刊、广播、电视、网络宣传联动，切实增强人口普查宣传活动的权威性和视觉冲击力。各主流媒体利用各自的优势，采取多种形式，各级各类新闻媒体对试点各类会议、各阶段业务工作进行了跟踪报道。合肥日报、合肥晚报、江淮晨报三家报社刊登了10多篇专题报道，其中一篇还被列为头版头条，市电视台对试点全过程进行记录。合肥新闻网、合肥在线、合肥热线等门户网站都及时报道了试点动态。二是根据试点工作进程，各级普查办通过编发简报、信息等开展面上宣传，仅市普办就编发简报12期，报送信息17条；试点区域主要路口设置宣传桁

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