法院工作中科学发展观的实际运用

黑龙江省北安市人民法院 李桂云

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是做好人民法院工作的根本指针。人民法院是国家政权的重要组成部分，人民法院的工作如何，直接影响到党管理社会事务、管理国家的水平，直接影响到党的执政能力和执政地位。人民法院工作的发展，也是社会主义政治文明建设的重要内容，经济社会的全面协调可持续发展，也包含了对人民法院审判事业的发展要求。

北安市人民法院，是一个位于黑龙江北部地区的基层法院。我院深入学习科学发展观的重要理论，并且把科学发展方法运用到具体的司法实践中去。

一、牢记司法为民的宗旨，做好立案信访工作

现阶段我们司法水平与人民群众对司法公正的需求尚存在一定的差距，群众的一些诉讼权利没有得到全面保护，涉诉信访案件仍然较多，在一定程度上影响社会稳定和谐。因此，我们要做到：

1、不断提高立案质量和效率，充分保护当事人的诉权。对诉讼法规定明确的案件，要以最短时间给予立案，提高立案效率，减轻人民群众的诉讼负担。对于法律规定不明确或新型、疑难案件，要从促进社会和谐的角度出发，如果能通过诉讼程序解决的纠纷要尽量快立案；对于诉讼程序不利于纠纷的解决的案件，要充分行使释明权，告诉当事人不予立案的原因，并向党委汇报，通过党委与相关部分协调，尽快为当事人解决纠纷。loCalHOsT

2、做好巡回立案和主动下访。有些当事人因法律知识缺乏等原因，不知道用法律手段维护权利，使很多矛盾潜伏下来，成为不稳定的隐患。我们要加强巡回立案工作，主动到乡村、社区开展法律咨询，主动上门服务，上门立案，使纠纷得到及时解决。对于信访案件，要主动上门听取信访人诉求，对能解决问题的要以最快时间解决，对不能解决的要做好解释工作，尽量化解他们的怨气、心理疙瘩。做到信访渠道的顺通，群众的诉求、呼声得到重视，问题得到解决，矛盾被化解。只有这样才能确保社会稳定，协调发展。

3、加大司法救助力度。对于因经济困难打不起官司的当事人要及时给予司法救助，并指导当事人寻求法律援助，决不能允许因经济困难打不起官司而导致矛盾激化的现象出现。

二、将科学发展观融入宽严相济政策，做好刑事审判工作。

首先，“宽”与“严”要符合科学发展的方向。对于损坏我们社会主义制度或社会影响恶劣、民愤极大的各种犯罪行为要给予坚决从严打击，决不宽容，决不允许这些犯罪行为破坏、影响我们协调发展。其次，要协调好被告人与受害人之间的关系，促使他们达成理解，化解矛盾，把犯罪行为的负面影响降到最低限度。建议逐步建立刑事受害人救济基金，争取让国家、社会为受害分担危害后果，让受害人感受社会大家庭的温暖，减少因犯罪行为的侵害造成被害人对社会产生新的不满，减少不和谐因素。

三、民商事重调解，行政重协调，理顺利益关系，促进社会协调发展。

在相当长的时期内，受各种思潮的影响，我们对民商事调解工作的认识出现偏差，偏面追求程序公正，一步到庭，当庭宣判，把我们调解的成功经验丢掉，造成许多案件申诉不断，执行难。科学发展观要求我们，必须把各种利益关系理顺好，特别是对易于产生不稳定因素的企业改制、拆迁补偿、社会保险等案件，必须重调解，调动社会各种力量参与调解，将调解贯穿于立案、审判、执行、再审等各个坏节，争取多调解结案，这样才能达到案结事了，化解社会矛盾，使社会协调发展。

革新行政案件不能调解的错误理念，将协调机制引入行政审判中去，促使行政机关和相对人多方交流，增进理解，使人民群众理解依法行政，行政机关自动纠正违法行政行为，最后达到官民和谐，社会和谐。

思想政治工作是人民法院队伍建设的重要内容，在新形势下，加强和改进思想政治工作，对于推进公正司法，落实司法为民，促进审判工作和队伍建设的规范化、高效化，具有极其重要的意义。人民法院要在科学发展观的指引下，深入研究队伍建设长远发展问题，努力打造一支思想政治素质优良、道德品质高尚、业务精通、作风过硬的职业化法官队伍。

【作者】 黑龙江省北安市人民法院 李桂云