当前，旅游业正日益成为经济发展的新增长点，它对于促进地方经济发展、塑造地方形象具有大的推动作用。京山历史悠久、文化灿烂、山清水秀、人杰地灵，有“鄂中绿宝石”之誉，是镶嵌在鄂中大地上的一颗明珠。该县境内自北向南分布着大洪山风景名胜区绿林景区、新市景区和虎爪山国家森林公园等三大风景旅游区，其中绿林景区位于京山县北部，属于大洪山风景名胜区的核心景区。全县具有发展旅游业的优厚条件和丰富资源，紧邻大中型城市，铁路交通方便，人文景观丰富，现已初步形成“三片一点”的格局。要真正做强旅游产业，把旅游业培植成国民经济的支柱产业，还有很多工作要做。
1、搞好整体规划。根据全县旅游业发展“十五”计划，加强对旅游资源开发和产业 发展的统筹规划。按照“高起点、大手笔，大胆设想、慎重决策”和“超前规划、分步建设，突出特色、配套协调”的基本原则，搞好旅游开发总体规划和项目策划，注重资源合理有序开发和对生态环境的保护，避免浪费资源和破坏生态环境。集中资金，突出重点项目开发，优先扶持品牌景点和精品线路，扩大产品知名度和美誉度，带动全县旅游产业发展，形成大旅游、大产业、大开发、大经济的格局。
“十五”期间，全县所有重要景点都要获得国家a级以上认定，争取鸳鸯溪、空山洞进入国家4a行列；将绿林镇建设成为名副其实的省级旅游明星乡镇。积极开发旅游商品，重点开发旅游用品、休闲食品、地方特产、盆景根雕及其他工艺品、纪念品，形成系列旅游商品品牌。
2、注重旅游资源特别是重点景区的开发。充分发挥屈家岭文化遗址、绿林古代文化（屈家岭、绿林寨、观音岩）与现代景观（虎爪雄风、鸳鸯溪、鄂中第一洞——空山洞、鄂中第一瀑——虎爪山瀑布、汤堰温泉为代表的精品景区，重点推出“三片一点”开发格局。LOCalHosT新市片重点发展建设空山洞及附近景点鹰子岩攀登项目、惠亭山森林公园休闲项目、惠亭湖水上游乐项目、温泉山庄保健疗养项目、鸳鸯溪漂流项目、徐家坪野营探险项目和六徐塘度假休闲项目，配套建设美人潭、姑嫂桥、洪山湖、骆驼峰、吞天门、姐妹桂、柳丝洞、间歇泉、浏泉河、九龙探海景点；虎爪片重点建设柳门口瀑布观光历险项目，配套建设东石门休闲垂钓中心、千亩楠竹园、万亩杉海林、茶花园、盆景园、植物园等景点；抓好杨集铜冲板登岭溶洞群景点开发。
3.注重配套建设.从旅游消费者的角度考虑,紧紧围绕“吃、住、游、购、乐”一体化服务来做好一系列的基础性工作，注重软硬环境化和改善。加快旅游交通建设，全面完成全县各主要景区（点）间旅游路线硬化服务；加快旅游区通信设施建设，实现重要景区有线电视和无线电话畅通，着力发展旅游信息业，逐步连接景区（点）旅行社、星级饭店及旅游管理部门的计算机互联网和自动化管理系统，实现全县旅游信息资源共享；适度发展和稳步提高导游中介服务机构；加强景区治安和收费管理，让游客带着希望而来，带着满意而归。
4.拓宽投资渠道，加大投入力度，构建符合市场经济规律的产业投入模式。旅游业投资大、周期长、见效慢。旅游发展可建立“政府出资，企业跟进，市场运行”的投入经营模式，切实做到产权清晰，投资主体多元化。以引进外资和社会资金为重点，广辟投资渠道，努力加大旅游产业投入力度，积极争取上级投资，加大招商引资力度，制定优惠投资办法，坚持谁投资、谁受益的原则，切实保护好投资者的合法权益。
5.注重形象策划,创新旅品牌,提高京山旅游知名度。彻底打破景区各自开发建设的分散局面，着力塑造京山旅游整体形象。抓好国家级旅游景点的认证工作，努力创造精品名牌。尽快编撰出版京山县旅游图集、京山县旅游精片百景、导游手册。根据城镇居民日益增长的旅游消费需求和节假日、双休日特点，重点发展一日游和二日游景点组合，培育双休日旅游“黄金线路”。武汉——绿林——空山洞——虎爪山—，汉江——空山洞——绿林，空山洞——虎爪山——明显陵等3条线路被弄入省重点推荐线路目录。借助媒体大力开展以“绿色深呼吸、享受大自然、回归大自然”为主题，以“鸳鸯溪漂流、温泉浴、森林浴、绿林探古、美人潭观光、洪山湖度假”为形式，以自然景观为主体，以“观光旅游、度假避暑、温泉疗养、漂流登山、科学考察”为内容的宣传促销活动，开辟和扩大旅游市场。