| 网站首页 | 范文 | 演讲致词 | 汇报体会 | 总结报告 | 公文方案 | 领导讲话 | 党建工会 | 论文 | 文档 | 书信 | 
您现在的位置: 范文大全网 >> 公文方案 >> 公文写作 >> 正文 用户登录 新用户注册
农业税全免后应注意农村土地承包中存在问题           
农业税全免后应注意农村土地承包中存在问题
2005年,安徽省在国家将农业税税率统一降至2%、以及对扶贫工作重点县实行免征农业税试点的基础上,在全省范围内取消农业税。这是我省自费提前一年进行的改革,同时2005年我省粮食直补资金将增加1.85亿元,粮补资金总共达到8.65亿元,良种补贴和大型农机具的补贴力度也将持续加大。农业税的取消和国家农业补贴力度的加大对于调动农民的种粮积极性,增加农民收入,促进农村经济发展无疑会产生巨大的推动作用。但是我们也应该注意到当前我省的具体情况,尤其是土地制度方面存在的一些问题使得农业税的取消可能会引起土地纠纷,值得我们提起重视。
农业税全免之后农民的种粮收益增加,再加上各种补贴力度的加大以及各级政府部门对农业的重视程度,增加了农民土地经营的预期收益,土地又重新成了农民的香饽饽。使得以前放弃土地或没有土地的农民纷纷要地,许多地方出现土地纠纷。这些要地的农户有的是将土地流转出去的,有的是二轮土地承包时因嫌税费过高没有要地的,有的是外出打工后自动放弃土地承包权的,有的是新添了劳力或新增人口的,有的是按照二轮承包时的政策不应分地的等,尤其是外出务工经商的农民返乡要地的现象最为普遍。
这种情况一方面不利于我省农业的规模化经营。我省本来就是人多地少的省份,2003年我省户均耕地面积仅4.64亩,并且土地大多不成片,不集中,分散化经营严重。前几年土地经营收益下降,大量劳动力放弃农业经营纷纷外出,一定数量的土地得以流转出来,使土地有所集中,土地的规模经营效应有所体现。但是由于最近农业税减免各方面利农措施的实施,农民的土地经营预期收益增加,不少原先放弃土地经营的农户又重新开始经营土地,使得原先已经流转出去的土地又回到分散的小农户手中。LOCAlHost分散的小农经营势头有所增加,不利于农业生产效益的进一步提高。
另一方面,由于土地承包管理本身存在的问题,将导致土地纠纷日益增多。据调查,约有6%的农户没有签订二轮承包合同,还有一部分存在着二轮承包合同管理不善的问题。甚至有的地方农民缺乏对土地承包经营权证书的重要性认识,导致土地承包经营权证书的遗失。这都会为土地纠纷埋下大的隐患。
还有就是土地制度的设计问题。土地承包法规定,耕地的承包期为三十年,草地的承包期为三十年至五十年,林地的承包期为三十年至七十年,特殊林地的承包期经国务院林业主管部门批准可以延长。但是现实中由于集体内成员边界不稳定,成员的增减变动较大,而且新增成员具有“天赋资源权"和法定的"公平、公开、公正"的承包权,因此,土地"承包关系的稳定"与"承包地关系变更”的矛盾始终存在。这将给土地承包管理工作增加难度,并且有进一步激化的可能。

  • 上一个公文方案:

  • 下一个公文方案:


  • 看了《农业税全免后应注意农村土地承包中存在问题》的网友还看了:
    [活动方案]关于农业发展的工作规划
    [计划方案]乡镇农业服务中心2012年工作计划
    [企划方案]市围绕推进工业化和农业代现化提升办事效能和服务
    [企划方案]农业局离退休员工管理意见
    [合同范本]北京市农业科技项目合同书
    [企划方案]农业建设工作建议
    [企划方案]市单方农业人口计生家庭奖励扶助工作实施方案
    [企划方案]关于农业保险要点方案
    [模板范例]农业局请求转发《进一步完善农村土地承包关系工作
    [模板范例]农业局请求转发《进一步完善农村土地承包关系工作

    公文写作
    普通公文方案社区优秀团干部先进材料
    普通公文方案战略理论的迷途
    普通公文方案在村党支部书记培训班开班典礼上
    普通公文方案村民自治章程
    普通公文方案省人防通信站竞聘副站长演讲稿
    普通公文方案用EXCEL计算房地产企业应交土地增
    普通公文方案业务用餐费用支出的审批程序和费
    普通公文方案***县委组织部2007年工作总结
    普通公文方案县第七次邮政工作报告
    普通公文方案2007年3月份思想汇报
    普通公文方案村账托管后如何强化管理
    普通公文方案加强基层党组织建设的几点体会
    公文方案
    普通公文方案[活动方案]中学共青团工作制度
    普通公文方案[公文写作]煤矿决战四季度宣传动员
    普通公文方案[公文写作]保持*党员先进性 实践先
    普通公文方案[公文写作]关于××县供销社产权制
    普通公文方案[公文写作]和谐理念在企业文化建设
    普通公文方案[公文写作]保持党的先进性活动心得
    普通公文方案[企划方案]换届选举工作实施意见
    普通公文方案[公文写作]渎职罪中的立法缺憾
    范文大全
    普通范文[先进性教育]党支部剖析材料及整改措
    普通范文[科学发展观]工业经济局局长在科学发
    普通范文[范文大全]学习背篼干部心得体会
    普通范文[范文大全]县科技局转变作风活动宣
    普通范文[范文大全]公司副总经理廉洁诚信心
    普通范文[朗诵节目]励志小品剧本:从头再来
    普通范文[规章制度]渔场工会委员会工作职责
    普通范文[检讨书]物理考分个位数的检讨书
    演讲致词
    普通演讲[庆典致辞]交通局廉政风险评估预警防
    普通演讲[庆典致辞]农民书画节开幕式的欢迎词
    普通演讲[竞聘演讲稿]市场策划员竞聘演讲稿
    普通演讲[会议发言稿]在建设工作会议结束时的总
    普通演讲[庆典致辞]行长在银行和部队军民共建
    普通演讲[主持词]经济工作目标考核和县级领
    工作范文
    普通总结[工作总结]寄宿制学校生活管理工作总
    普通总结[工作计划]医院财务工作计划
    普通总结[工作总结]机关效能建设工作总结
    普通公文方案[公文写作]监察局局长的述职报告
    普通公文方案[公文写作]人才建设工作总结(医院)
    普通总结[个人总结]老党员的党性分析材料
    普通总结[个人总结]2010年寒假学生党员学习总
    普通公文方案[公文写作]税务干部先进事迹
    普通公文方案[公文写作]企业决策能够做到科学吗?
    普通党建工会[党会发言]在保持*党员先进性教育学习
    普通公文方案[活动方案]重点侨情调查实施方案
    普通公文方案[常用公文]市场营销的自推信