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"扁平"并不是成功组织之管理的代名词           
"扁平"并不是成功组织之管理的代名词
不少管理者认为,应该避免用一些带强烈感*彩的词语。然而杰克·韦尔奇明显不是这一观点的支持者,他经常使用一些让他强烈的感情外露的词语。痛恨,就是他嘴边出现频率颇高的一个词。当杰克·韦尔奇说这个词的时候,宾语大多都是“官僚体制”。
杰克·韦尔奇从通用电气的第一天开始,就是官僚体制的挑战者。他始终认为,官僚体制是热情、创造和反应的障碍,这些管理等级制内在的战略性计划、控制和形式只不过是在扼杀通用迫切需要的企业家精神,所以“任何等级都是坏的等级”。他经常作这样生动的形容——“当你穿着六件毛衣出门的时候,你还能感觉得到气温吗?官僚体制就是我们那六件毛衣!”这种对官僚体制的极端痛恨,差一点还成了杰克·韦尔奇离开通用电气的原因。
杰克·韦尔奇的“一腔怒火”,终于使通用电气的官僚体制在1981年之后走向了末日。从担任总裁开始,杰克·韦尔奇就着手大刀阔斧地改造通用电气的组织结构,迅速地砍掉大量的中间管理层次,并裁减管理层职位,甚至连副总也难以在这场“扁平化的风暴”里幸免于难,最终通用电气从原来的9个管理层次变成了今天4到3个的管理层次……通用电气的确就是一个扁平化改造的典范。
而通用电气的成功更使这个典范成为新一代的组织管理的圣经。言组织管理,必言组织扁平化,已经成为了一种潮流。而经典组织管理中的有效管理幅度、适当的管理层次似乎已经成昨日黄花,“扁平”已经成为新一代管理的时尚和宠好……然而,扁平化真的如此有效?
ge组织管理史:“臃肿”造就的成功
通用组织管理的经验,一直被引为商界的经典,杰克·韦尔奇以“扁平化”延续了这个经典。LOcAlHoSt在杰克·韦尔奇“扁平化”变革之前,通用电气也有两次非常著名的组织变革:波契(boych)主持的“战略事业单位”的变革和琼斯(jones)主持的“超事业部制”变革。
在60年代末,通用电气公司在市场上遇到威斯汀豪斯电气公司的激烈竞争,公司财政一直在赤字上摇摆。以波契为首的公司的最高领导为了力挽危机,于1971年在企业管理体制上采取了一种新的战略性措施,即在事业部内设立“战略事业单位”(sbu)。这种“战略事业单位”是独立的组织部门,可以在事业部内有选择地对某些产品进行单独管理,以便事业部将人力物力能够机动有效地集中分配使用,对各种产品、销售、设备和组织编制出严密的有预见性的战略计划。这种“战略事业单位”可以和集团组相平;也可以相当于分部的水平,例如医疗系统、装置组成部份和化学与冶金等;还有些是相当于部门的水平如碳化钨工具和工程用塑料。这次变革给通用电气带来立竿见影的效果:1971年,该公司在销售额和利润额方面都创出了纪录。从该公司60年代到70年代中迅速发展的情况看,这项措施确实也起了不少作用。从1966年到1976年的11年中,通用电气公司的销售额增长了一倍,由71.77亿美元增加到156.97亿美元;纯利润由3.39亿美元增加到9.31亿美元。同时期内的固定资产总额由27.57亿美元上升到69.55亿美元。
70年代中期,美国经济又出现停滞,通用电气公司于1972年接任为董事长的琼斯(jones),担心到80年代可能会出现比较长期的经济不景气,到1977年底他又进一步改组公司的管理体制,从1978年1月实行“执行部制”,也就是“超事业部制”,这种体制就是在各个事业部上再建立一些“超事业部”,来统辖和协调各事业部的活动,也就是在事业部的上面又多了一级管理。这样,一方面使最高领导机构可以减轻日常事务工作,便于集中力量掌握有关企业发展的决策性战略计划;一方面也增强了企业的灵活性,在改组后的体制中,董事长琼斯和两名副董事长组成最高领导机构执行局,专管长期战略计划,负责和政府打交道,以及研究税制等问题。执行局下面设5个“执行部”(即“超事业部”,包括消费类产品服务执行部、工业产品零件执行部、电力设备执行部、国际执行部、技术设备材料执行部),每个执行部由一名副总经理负责.执行部下共设有9个总部(集团),50个事业部,49个战略事业单位。各事业部的日常事务,以至有关市场、产品、技术、顾客等方面的战略决策,以前都必须向公司最高领导机构报告,而现在则分别向各执行部报告就行了。这5个执行部加上其他国际公司,分别由两位副董事长领导。此外,财务、人事和法律3个参谋部门直接由董事长领导。在琼斯领导下的通用电气,其平均收益率高达29.8%,而琼斯自己也以压倒性的票数优势,荣登“最优秀ceo”的宝座。
从通用电气的这两次变革的措施与成效来看,我们惊讶地发现,在杰克·韦尔奇扁平化之前的两次组织变革无疑也是成功的,然而这两次成功的组织变革却在走一条与扁平化完全相反的道路——它们是在把通用电气变“臃肿”的过程里获得成功的。
事实上,通用电气的组织管理史,给我们一些相当好的启发:
组织的灵活性与组织的阶层结构并不必然相关
在组织管理里,有一普遍的看法,就是“管理层次越多,组织的灵活性越差”。然而我们可以看到,通用电气组织管理史上的“战略事业部”的变革,并没有简化组织的阶层,但通用电气的组织灵活性却大幅提高,当年即产生了巨大的效益。由此可见,“管理层次越多,组织的灵活性越差”是一个组织管理上的误解。组织灵活性与管理层次之间没有必然的关联关系,与组织灵活性之间有必然关联的是组织结构里的“决策点”。
组织灵活性的高低,不在于组织有多少管理阶层,而在于信息要传递多少层才能作出决策,所以组织的灵活性与组织管理阶段的多寡并没有必然的联系。通过图a与图b的比较,我们就可以清晰地发现组织灵活性的“真正秘密”所在:
图a所代表的a组织是一个比较传统的组织,它的管理层次比较多;而图b代表的b组织则是一个比较新型的扁平化的组织。然而这并不代表后者比前者更富有组织灵活性。a组织的决策权已经下放,除了重要的事宜之外,其它的日常运营决策的“决策点”都在第二层,所以虽然a组织的管理层次比较多,但它依然具有很高的灵活性

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