今天这个座谈会，主要是中共万州区委，就我区如何贯彻落实中央今年颁发的5号文件，也就是贯彻落实中共中央《关于进一步加强中国*党领导的多党合作和*协商制度的意见》，向在座诸位党外朋友也就是政协各界人士征求意见和建议。刚才大家都踊跃发言，既鲜明地表了态，又发表了很好的意见，提出了积极的建议。这充分体现了各民主党派、工商联、各人民团体和无党派人士，坚定我国基本*制度的信念和与*党长期团结合作的诚意，表现出积极参政议政的使命感和*热情。为此，我代表区政协党组，对各党派团体、无党派人士及参加政协的各界朋友，表示崇高的敬意！借此机会，我讲三点：
一、区政协初步学习贯彻中央 5 号文件的情况
今年3月中央颁发的《关于进一步加强中国*党领导的多党合作和*协商制度建设的意见》，是自1989年中央14号文件颁布以来我国统战政协和多党合作事业发展的又一个新的里程碑，也是发展社会主义民主*、建设社会主义*文明的重要步骤。这对于充分调动一切积极因素、巩固壮大爱国统一战线，对于落实科学发展观、全面建设小康社会，对于维护社会*稳定、构建社会主义和谐社会，都具有重大而深远的意义。中央5号文件是新世纪新阶段指导统战政协工作的纲领性文件，区政协高度重视文件的学习贯彻。
一是认真组织学习。中央5号文件一出台，我们区政协党组成员首先进行集中学习，认真领会和把握文件精神。随后分别召开主席会、常委会进行专题学习讨论，积极宣传5号文件。在区政协机关*党员先进性教育活动中，我们把5号文件的学习列为必读篇目，使学习得以深化。locaLhOST
二是开展走访活动。结合中央5 号文件要求，区政协党组分别走访了区级民主党派、工商联和人民团体等政协主要参加单位，彼此交心谈心、增进友谊，交流情况、研讨工作。尤其对如何推进中央5号文件的学习和贯彻进行了探讨，达成了共识。
三是完善协商制度。在调查研究的基础上，结合中共万州区委政协工作会议精神和本区的实际，为区委代起草了关于加强人民政协*协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化的《意见》，经区委常委会审定通过已发文实施。
四是帮助党派加强自身建设。区政协党组积极向区委、区政府反映区级民主党派、工商联等自身建设方面的情况和问题，同时提出具体的建议意见，得到区委、区政府的采纳，从而解决了民主党派、工商联建设发展中的一些实际问题。
二、区政协将进一步贯彻落实好中央5 号文件和区委即将出台的《实施意见》
随着人民政协事业的不断发展，新的形势、新的机遇为人民政协工作提供了广阔的空间。中共万州区委正在形成贯彻中央5号文件的《实施意见》，我们一定结合实际，开拓创新，把中央5号文件精神和区委的《实施意见》落实到政协工作的各个方面，深入推进履行政协职能的规范化、制度化、程序化，进一步发挥好民主党派和无党派人士在政协中的作用。
首先，畅通渠道，拓展平台，进一步完善人民政协的*协商制度。中央5号文件明确提出了，中国*党在人民政协同各民主党派和各界代表人士的协商按政协章程进行。政协的全体会议、常务委员会议和主席会议、专题协商座谈会、各专门委员会会议等，是民主党派和无党派人士进行*协商、发挥作用的重要舞台和主要渠道。我们始终坚持发扬民主、求同存异的原则，广开言路、集思广益，兼容并蓄、和衷共济，鼓励畅所欲言、各抒己见，积极支持委员中的民主党派成员、无党派人士在政协各种会议上就国家大政方针、地方重要事务、群众生活和统一战线中的重大问题，以党派、团体和个人的名义提出提案、发表意见、参政议政。我们一定按照中央5号文件关于“把*协商纳入决策程序，就重大问题在决策前和决策执行中进行协商”的要求，坚持“三在前”、“三在先”的原则，提前将协商议题通知各民主党派和无党派人士，并提供相关资料，为其开展调研论证、提出真知灼见奠定基础。对民主党派和无党派人士在协商中提出的意见建议，政协一定认真研究并及时报告和反映，促使这些意见建议能尽快和尽可能多地进入决策程序，为党委、政府广集民智和广纳民意，科学决策和民主决策提供参考。
其次，加强联系，主动服务，进一步为民主党派和无党派人士发挥作用创造条件。按照政协章程关于“中国人民*协商会议全国委员会和地方委员会调整和处理统一战线各方面的关系和中国人民*协商会议内部合作的重要事项”的规定，进一步加强与民主党派和无党派人士的联系，重视民主党派、无党派人士的批评监督，及时向政协委员中的民主党派成员、无党派人士通报情况，就共同关心的一些重大问题交换意见，了解民主党派、无党派人士的意愿和要求，反映民主党派、无党派人士提供的社情民意，努力搞好服务。尤其是多做沟通感情、协调关系、排忧解难的工作，做到“*上关心、思想上交心、感情上知心、事业上同心”，努力营造民主和谐、宽松融洽的环境，形成敢讲真话、讲实话，平等相待、真诚合作的良好氛围。同时积极为民主党派、无党派人士发挥作用奔走呼吁，努力帮助解决一些困难和问题。
第三，积极探索，推进“三化”建设，进一步健全民主党派和无党派人士发挥作用的保障机制。进一步加强多党合作和*协商的制度化、规范化和程序化建设，充实和完善与新修订的《政协章程》相配套的规章制度，以保障政协各界人士参政有序、参政有为。加强政协机关与民主党派机关工作之间的沟通与协调，使民主党派履行职能工作更有效地融入到政协工作中来。比如，可以通过建立民主党派与政协专委会的协同工作机制，实现优势互补，共同开展专题视察、调查研究等活动。建立及时调整和处理统一战线各方面的关系和进行内部合作的重要事项的制度，完善界别提案征集和界别社情民意反映制度等，从制度上为民主党派和无党派人士在政协中进一步充分发挥作用提供保障。
总之，政协一定积极为民主党派和无党派人士参政议政和发挥作用搭建好平台服好务，切实贯彻落实好中央5号文件精神和区委即将出台的《实施意见》。
三、参加政协的各党派团体和各界人士要加强自身建设，努力提高参

[1] [2] 下一页