在某某矿2005年治安保卫工作会议上的总结讲话
同志们：
今天我们在这里隆重召开某某矿治安保卫工作会议，总结分析某某矿当前综合治理工作中存在的各种突出问题，明确近一阶段治安保卫工作目标任务，进一步动员广大干部职工万众一心，众志成城，继续推进矿区“人防、技防、物防”三位一体防控体系建设，严厉打击各种违法犯罪活动，共同维护企业安全和广大职工群众的切身利益。刚才，某某同志通报了2005年以来某某矿的治安情况，某某工区等五家基层单位作了表态发言，集团公司保卫处某某处长对某某矿治安保卫工作作了重要指示。下面，我就进一步加强矿区治安保卫工作，再强调四点意见。
一、增强正确认识形势洞察力，筑牢稳定和谐思想基础。
当前，从国内形势来看，我国正经历经济转轨、社会转型，不可避免地面临着大量复杂的社会矛盾，收入差距拉大的现象日益引人关注，侵害集体和群众利益的现象屡见不鲜，这些不良现象成为制约经济发展、社会稳定的“绊脚石”，引起党和国家的高度重视，从党的十六大鲜明地提出使“社会更加和谐”的要求，到十六届四中全会进一步提出构建社会主义和谐社会的任务，再到刚刚胜利闭幕的十六届五中全会从民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处等六个方面，对和谐社会作出全面规划，不难看出，这是党中央在科学发展观指导下，基于对国情、民情的深刻洞察而作出的重大部署。从企业发展来看，目前某某矿 “创业、创新、创优”工作正处在承前启后的重要历史时期，既面临着良好的发展机遇，也面临着治安状况错综复杂的严峻挑战。lOcaLHOsT特别是随着市场经济改革的不断深入，一定范围内引发了人们利益关系的深刻变化，使各种矛盾复杂纷呈，不安定因素明显增多，加之人、财、物投入和管理跟不上、基层单位重视不够以及保卫力量薄弱等实际问题，导致了一些案件和问题的发生。为此，各单位、各部门和全体保卫人员要站在*高度认清形势，从思想上摆正改革、发展、稳定三者之间的关系，充分认识到搞好治安保卫工作，不仅是维护企业稳定的根本措施，也是深化改革、加快发展的迫切要求。改革是动力，发展是目的，稳定是保证。没有改革的深化和经济的发展，*稳定和治安安定就没有基础，没有稳定的*环境和安定的秩序，改革开放和经济发展就没有保障，一切都无从谈起。面对当前某某矿治安复杂形势，我们要以学习十六届五中全会精神和深入开展保持*党员先进性教育为契机，正确认识企业职工群众的内部矛盾，扎实做好“三个坚持、三个树立”，即：始终坚持把职工的呼声作为第一信号，始终坚持把职工的需要作为第一选择，始终坚持把职工的满意程度作为第一标准，牢固树立稳定团结意识，树立“为发展立功、为群众服务”意识，树立创业发展意识，妥善处理不同利益群体的关系，认真解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加强和谐矿区建设，经常分析辖区治安形势，保持清醒头脑，掌握工作主动权，及时发现和处理因工作偏差或失误而可能导致的各种矛盾和问题，减少在经济体制改革和人们利益调整过程中产生的不安定因素，积极倡导人与人和睦相处，扎扎实实地抓好治安保卫工作，打造某某矿稳定、和谐、文明的治安环境。
二、增强三方齐抓共管领导力，筑牢矿区治安防范基础。
加强基础防范是治安保卫工作的首要环节，基础打牢了，治安突出问题也就解决了。基础防范工作应在以下三个环节上下功夫。
一是要坚持预防为主的方针。预防为主是治安保卫工作的一项基本原则，重点围绕以下四个方面开展工作：一是完善构建和谐矿区的管理体系，健全党委领导、行政支持、工会协管、群众参与的管理格局，建立定期议事制度、治安情况分析通报等制度，畅通信息渠道。二是加强治安宣传教育工作。各单位、各部门要以防盗窃、防人身伤害、防破坏、防突发事件为主要内容，提升职工自我防范能力。政工部、群工部、电讯中心、保卫部门要相互支持帮助，依据现有宣传阵地，积极开展形式多样的宣传教育活动，营造人人关心、个个参与的浓厚氛围。三是加强防控设施建设，筑牢物防工程。按照“谁主管、谁负责，谁管辖、谁负责”的原则，对管辖范围内的办公室、财会室、物资仓库、临时物资存放点等重要防范场所，一定要加固安装防盗设施，安排专人看守，做到重点部位有物防、关键部位有技防，24小时有人值班，确保昼夜不失控。四是发挥职能部门作用，做好人防工作。保卫部门要依靠现有力量合理安排警力，加大辖区巡逻守控力度，对资金、办公室、物资存放比较集中的场所要重点巡逻守控，并把巡逻守控时间向夜间倾斜，向要害部位倾斜，向薄弱地段倾斜，提高巡查的密度和覆盖面，最大限度地减少案件发生。
二是要建立纠纷排查工作机制。深入排查矛盾纠纷，全面掌握不稳定因素是做好治安保卫工作的基础。为此，各单位、各部门一方面要超前预测辖区内部经济、*、文化诸方面的运行趋势，科学分析可能引发违法犯罪的不利因素及社会矛盾的热点和焦点；另一方面则要严密掌握辖区内违法犯罪行为的基本动向和突出表现，使“人防、物防、技防”三位一体的防控体系发挥有效作用。工作中，各单位每月要集中召开一次矛盾纠纷排查专题会议，及时有效化解各类矛盾和纠纷，力争把各种矛盾纠纷解决在基层，解决在单位内部，解决在萌芽状态。三井保卫部门每月要组织集中开展一次不稳定因素大排查活动，对一些倾向性、苗头性和普遍性的问题要超前过问，提出防范措施，防止积少成多，由小变大，甚至酿成大规模的群体性事件及恶性案件；对一些事关企业具有重大影响和矛盾的不稳定因素，由保卫部门牵头，信访部门协助，负责滚动排查跟踪管理；对排查出的矛盾纠纷要按照“谁主管、谁负责”的原则，落实到责任单位和具体负责人，在这里我再强调一下：各单位党政一把手是纠纷排查工作的具体责任人，发现矛盾和纠纷必须及时妥善解决，不得推诿扯皮，不得推卸责任，不得转交其它部门处理，出现越级上访要追究单位党政领导责任。

三是要健全和完善重大紧急信息报告及突发案事件应急救援机制。各党支部和保卫部门都要建立治安信息员，密切掌握内部动态，抓好初始信息、倾向性信

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