青少年是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人，青少年的基本素质直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家和民族命运。九亭镇的青少年是九亭末来的建设者和主人，他们直接关系到九亭的兴盛与发展。因此，九亭镇党委政府高度重视青少年各项工作的开展。九亭镇党委政府根据《公民道德建设实施纲要》、《中国小公民道德建设计划》等中共中央、国务院重要文件精神，结合九亭镇社会经济发展特点和九亭镇青少年成长状况，提出了大力加强九亭镇青少年健康成长建设的重要理念，要求全镇上下努力促进青少年德、智、体、美等方面基本素质的全面发展。青少年健康成长建设是一项系统工程。三年来，在党委政府的领导和关注下，在各部门的共同努力下，青少年健康成长建设取得了丰硕的成果。

一、加强领导，确立运行机制，形成工作网络

2001年，镇党委书记钱光强同志高瞻远瞩，组建了九亭镇青少年思想工作领导小组，亲自挂帅，担任组长，小组成员由综合治理办公室主任、青少年保护办公室主任、各村（居委）主要领导、各学校主要领导担任。建立了工作联席会议制度，研究解决青少年思想教育工作，联系各方协调解决青少年思想教育中的困难和问题。同时青少年思想工作领导小组召开重要会议，共同商量、规划并部署了九亭镇各阶段青少年思想工作的重点，研究了工作运转的长效机制，从而形成了工作网络，使政府、学校、社区、家庭形成了齐抓共管、多管齐下的整合效应，这一举动可以说在当时，在全区范围内是一个了不起创举，特别是对九亭镇青少年的健康顺利成长意义重大和深远，引起了极大的社会反响和社会效应，得到了九亭镇人民的普遍肯定和赞扬。Localhost

三年来，九亭镇的教育发展迈上了一个新的台阶，九亭镇青少年的思想道德建设达到了一个新的水平，九亭青少年正在健康、顺利、茁壮地成长，这一切都跟党委政府的直接参与、鼎力支持密不可分。

二、改革教育机制，为青少年的健康成长提供了强有力的制度保证

当前青少年学生成长中的问题，某种程度上说也是制度的问题，多干少干一个样，又特别是青少年的思想道德建设，难以用时间和数量来衡量，而且这项工作本身的难度就很大。如果不以制度上进行改革，从制度上去保障，去调动教师的积极性，那么青少年的成长健康建设必将是一句空话。

2000年8月，九亭镇召开了教育工作会议，拉开了九亭镇教育体制改革的序幕。自此，政府每年投资100万元，作为教育改革奖励基金，用于引入竞争机制，改革奖金分配机制，改革干部人事制度，拉开差距，激励先进。资金的投向倾向于青少年思想道德建设最基本的管理者——班主任和师德新高尚、教学显效、德艺双馨的骨干教师。

教育体制的大胆改革，政府连续3年的巨额奖金的投入，使九亭镇青少年思想道德建设，使九亭镇青少年成长健康建设焕发出青春活力，九亭镇中小学教学质量已达到农村一流水平，而且校校有特色、无案发。小学和中学双双被命名为松江区素质教育实验学校，九亭中学积极申报市行为规范学校，目前已经通过两次筛选。

教育体制的改革，使九亭镇青少年享受到了优质教育资源，得到了德、智、体、美、劳等基本素质的全面发展，从而保证了他们健康、顺利、茁壮地成长。

三、多渠道、多角度充分利用各种资源，整合各方面力量，努力营造良好的健康成长环境

青少年健康成长建设是一项影响深远，涉及学校、家庭、社区、社会、政府等各方面的系统工程。九亭镇党委政府树立起全局观念和整体意识，积极开辟多种途径，努力挖掘和利用丰富的社会资源，大胆探索推进青少年健康成长建设的社会化之路，为青少年的健康成长营造良好的环境。

1、建立精神文明共建基地

精神文明共建基地是推进青少年健康成长教育工作不可缺少的基础和物质依托。九亭镇党委政府积极整合社会资源，大力发展和建设健康有益、积极向上、富有时代感的课外活动基地，努力发展社区性社会实践活动基地，贴近青少年，吸引青少年，最大限度地为他们发展特长，提高综合素质，健康成长创造条件。在党委政府的努力下，基本形成了多层次、多样化的青少年精神文明建设基地。几年来，在这方面开展的活动有：

（1）聘请法制副校长，建设法制安全教育基地。

2002年，在九亭镇党委政府关心帮助下，上外附中、九亭中学、九亭小学分别与九亭派出所、泗泾法庭、市少管所结对，并且聘请三所单位的负责同志分别担任三所学校的法制副校长，签订协议，确保各项活动有序地开展。这一共建基地的建设，为九亭镇青少年安全法制意识的提高，提供了一项有效的途径。

（2）开展军训，建设军民共建精神文明教育基地。

开展军训活动，是对学生进行素质教育的一种特殊形式，对于学生的耐挫力、意志力、吃苦精神团结协作精神、集体意识、纪律意识等非智力因素的培养非常有利，这也是促进青少年健康成长教育的良好的途径。

九亭中学自1987年开始，一直坚持“新初一军训夏令营”活动，取得了很好的教育效果和社会效应。

2004年，又是在镇党委政府的大力支持和帮助下，九亭中学、九亭小学与武警总队第五支队一大队结成军民共建精神文明单位，积极发挥部队参与学校建设的重要作用：发挥部队特长，对学生进行社会主义*思想教育；为学校提供爱国主义教育基地、开辟国防教育课堂；搞好学生的*训练工作等。

（3）加强寒暑假期教育，村委（居委）建设青少年健康成长教育基地

寒暑假，是教育的空白地带，学校放假，家长上班，必须对青少年的健康成长加以正确地引导，开展系列活动，丰富青少年的假期生活，吸引青少年，对他们的健康成长负责。为此在九亭镇党委政府的领导和组织下，镇各职能部门、各村委都非常重视对青少年的思想教育，各村（居委）纷纷响应，因地制宜、积极主动的组织开展健康向上，符合学生身心特点的系列活动，努力丰富学生的课余生活，共同担当起教育关心下一代的重任。如“我爱家乡

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