大庆油田昆仑集团有限公司关于开展

深入学习实践科学发展观活动的安排意见

集团所属各单位党委（党总支）、集团直属机关党总支：

根据中央精神和《大庆油田有限责任公司开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排部署（以下简称“学习实践活动”），结合昆仑集团实际情况，现就学习实践活动作如下安排：

一、开展学习实践活动的总体思路和主要原则

总体思路：全面贯彻党的十七大精神，按照学习实践活动的指导思想、主要原则、工作目标和总体部署的要求，紧紧围绕油田公司“凝心聚力确保持续稳产，创新实践促进科学发展”这一主题，突出领导班子和党员领导干部这个重点，全面落实2009年工作部署，抓学习解放思想、明确思路，抓调研摸清情况、找准问题，抓整改制定措施、健全机制，把有效发展谋划好，把推进措施落实好，努力开创昆仑集团发展新局面。

主要原则：学习实践活动，以处级以上领导班子、党员领导干部为重点，全体党员参加，欢迎非党员领导干部以适当方式参加。通过开展学习实践活动，切实做到党员干部受教育、科学发展上水平、员工群众得实惠。为确保学习实践活动的扎实有效开展，要注重把握以下关键：

一是坚持解放思想。要根据形势任务的新要求，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，对企业改革发展的关键问题再认识，形成新共识，进一步理清思路，明确任务，创新工作，使思想和行动更加符合加快企业发展、创建百年油田的要求。

二是坚持突出实践特色。loCAlhoSt要紧紧围绕集团党委和集团中心工作，把开展学习实践活动与贯彻党的十七大精神结合起来，与落实集团“有进有退、择优扶强、有效发展”的战略任务结合起来，与学习和弘扬大庆精神、铁人精神结合起来，与加强和改进党的建设结合起来，在学习中推动实践，在实践中深化学习，务求取得实效。

三是坚持正面教育为主。组织引导广大党员干部，紧密联系思想和工作实际，深入查找问题，深刻分析产生问题的原因，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向，牢固树立正确的世界观、人生观、政绩观。查找和剖析问题，既要严肃认真，又不搞人人过关，切实保护党员、干部推进发展的积极性。

四是坚持群众路线。各级领导班子和党员干部，要做到贴近实际、贴近基层、贴近员工，认真听取广大党员和员工群众的意见建议，集中群众智慧，凝聚群众力量，接受群众监督，紧紧依靠广大员工群众，推动企业科学发展实践。

五是坚持领导带头。党员领导干部、机关干部要做解放思想、转变观念、服务基层的表率，做开展批评与自我批评的表率，做加强党性修养、廉洁勤政的表率，做实践科学发展观的表率，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改提高。

二、开展学习实践活动要突出特色、解决重点问题

中央提出学习实践活动的具体目标是“提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”。油田公司党委强调，要把“推进原油持续稳产、整体协调发展、构建和谐矿区、创建百年油田”贯穿于学习实践活动的全过程。昆仑集团学习实践活动，要突出自身实践特色，努力在解决重点问题上下功夫，确保活动取得实效。

重点要在以下六个方面见成效：

1、在提高思想认识、增强自觉性和坚定性上见实效。进一步加深对科学发展观的理解，树立科学发展的意识，增强实现企业新发展的责任感、使命感，自觉保持强烈的事业心和进取心，保持知难而进、迎难而上的良好状态，进而把集团上下的思想统一到为“原油持续稳产、整体协调发展、构建和谐矿区、创建百年油田”做贡献上来，统一到落实集团的各项决策部署，推进企业科学发展、和谐发展、有效发展上来。

2、在推进结构优化，加快管理升级上见实效。通过开展学习实践活动，进一步统一思想，增强各级班子和领导干部落实2009年的工作部署，实现新发展目标的责任意识，做到信心更坚定，思路更清晰，规划更完善，措施更靠实，执行更加有力，成效更加突出。

3、在突出实践特色、解决实际问题上见实效。要紧密结合当前面临的形势任务，在解决影响和制约企业科学发展、和谐发展、有效发展的突出问题上下功夫，重点是主业不突出、部分企业长期亏损、管理流程不顺畅、制度执行不严格、三高人才缺乏、科技研发应用能力不强、企业和谐稳定面临的重点难点，以及领导干部在党性党风党纪方面的问题，以学习实践活动的成果，解决制约和影响企业改革发展稳定的关键问题。

4、在增强服务能力、提升创效水平上见实效。围绕服务油田持续稳产、保障油田职工群众生产生活，进一步调整优化产业结构、业务结构、队伍结构和产品结构，完善制度、强化制度执行，实施全面预算管理，加强内控体系建设等，提高集团服务油田产能建设和保障生产生活的能力，增强企业创效能力。

5、在创新体制机制、促进科学发展上见实效。重点是建立和完善有利于适应市场要求、增强发展实力的体制机制，有利于推进依法经营、强化规范管理的体制机制，有利于资源优化配置、发挥整体效能的体制机制，有利于调动积极因素、促进创效水平的体制机制。通过健全完善科学发展的体制机制，推进结构调整，推进低成本发展，推进人力资源开发，推进企业文化创新，真正把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、提升科学发展的实践能力、促进科学发展的有力措施。在此基础上，按照集团提出的“十个清”的要求，编制完善本单位发展规划，引领和推进企业发展实践。

6、在加强党的建设、促进领导干部改进思想和工作作风上见实效。认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会上的重要讲话精神，进一步加强领导干部党性修养和作风养成，大力弘扬大庆精神、铁人精神和会战优良传统，做到潜心凝智、淡泊名利、脚踏实地、真抓实干，促进强化“三种意识”、达到“五种境界”，自觉践行“大庆精神传承人，持续发展带头人，员工群众贴心人”的形象标准。牢

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