邮政是国民经济和社会发展的基础设施，具有全程全网联合作业的生产特点，网运工作必须牢固树立科学发展观，为实现邮政业全面、协调和可持续发展提供可靠保证。我们近年来践行科学发展观，就是坚持机制创新，深化改革；坚持以人为本，构建和谐企业，为邮政全网的经营发展提供有力支撑。
改革分配制度 调动职工生产积极性
“治天

下唯以用人为本，其余皆枝叶事耳。”我局在分配制度的改革工作中坚持“以人为本”，尊重职工所想、所盼、所求，最大限度地调动职工积极性。具体办法是：以劳动技能、劳动责任、劳动条件和劳动强度为依据，实行一级工资总额承包，二级分配实行计件工资，编制内减人不减工资总额，生产班组内减员不减工资总额的分配办法。同时，还合理确定了生产部门之间、生产部门与各职能部（室）之间、生产部门内部不同工种（岗位）之间以及（岗位）内部工效业绩工资分配差别，合理调控员工收入结构和分配差距，形成了岗位靠竞争、收入凭贡献、按劳取酬的分配机制。

例如，转运实行工资总额承包，各工种按照工资和业务量情况分别确定本工种计件分配基数，将计件分配到各台席和人头，并打破工种和岗位界限，打破正式工和劳务工界限，体现了量大量小、忙闲之间的分配差别；在驾驶员计件工资中，解决了驾驶员之间行驶线路不均衡从而无法计量的计件难题，采取完成邮运里程与效益工资挂钩的办法，实行差额工资计件分配；分拣部门对挂号、平信、包裹、特快、国际等工种分别制定了计件工资分配办法，按日记录，按月统计个人工作量，根据标准件折算系数、个人工作量及标准单价核算个人月工资总额，国际包裹工种改变了以往只按作业天数核算奖金的办法，实行包台作业人员以量计奖分配方式。wWW.Ybask.Com

分配制度的改革，有效调动了职工的生产积极性，普遍增强了“量”的意识，一些人过去“等、靠、混”，转变为主动找活干、抢活干。如火车押运员在分配制度改革后，执行派押任务时主动与地面局协商，争取多装邮件，实现了个人增收、企业增效的目标。

分配制度的改革，也有效激发了职工参与技术创新的热情。我们始终坚持尊重知识、尊重人才的发展战略，充分发挥分配的激励作用，调动了职工参与技术创新的积极性。2008年，我局先后自主开发了特快邮件网络化分拣接口系统、进口邮件分拣路单制作系统、国际邮件勾核和验单生成系统等多套系统。特快邮件网络化分拣接口系统将特快邮件收寄时录入的信息转化为包分机可以利用的分拣信息，实现邮件在包分机上的自动入格网络化分拣，此系统的开发为企业节约了软件开发费用，提高了经济效益和工作效率。

改革运行机制 提高运行效率效益

我们在推进科学管理中，认真贯彻集团公司网运“三化”改革要求，结合本局实际，提出了生产作业“五不准三保证一提高”的具体要求。即：邮件发运不逾限，信息传送不延误，邮件交接不超时，邮车运行不晚点，邮件封发不丢失；保证安全，保证时限，保证质量；提高企业核心竞争能力。以此为工作重点，制定措施，落实责任，确保实现全年通信生产目标。

我们在对生产班组进行优化整合的基础上，与时俱进，全面推行生产岗位改革，实施交叉作业。对特快邮件实行分类处理，将物品类特快邮件与普通包裹邮件合并处理，实行分段分时交叉作业；挂函、平函和平刷实行合并处理，开拆、分拣、封发分时交叉作业；将单独设立的报纸分发、期刊分发合并处理，分段分时交叉作业。通过实行不同类型的交叉作业方法，提高了职工的综合业务处理能力，减少了处理环节，降低了人工成本。

2008年年底，为落实省邮政公司“优化作业流程，降本增效”的要求，我们与**市局进行了进口邮件作业组织交接调整，涉及交接调整的工作内容多、任务重、时间短、种类复杂。我们担负了**进口215个大户、305个综合投递段道和76个投递支点的平挂（刷）函和特快邮件的分拣封发工作，同时承担了市局44条邮路代运的各类邮件的接收和交运工作，涉及30多个频次、20多个种类的邮件。作业方式发生了改变，中心局加强了对员工一岗多能的业务培训。全局各环节紧密配合，保证了这次调整顺利完成，节省了运行成本，提高了作业处理效率。原进口邮件分拣作业人员132人，调整后减少至77人。

建立长效机制 确保安全生产

安全生产是网运工作的重中之重，我们坚持以人为本，建立和完善了安全管理长效机制。在车辆管理方面，以“相对集中，明确分工，专兼结合，分级管理”为原则，建立了中心局和车辆使用、维护单位二级管理体系。在实际操作中，坚持出车前、行车中、收车后检查，着重以预防为主，把事故隐患消灭在萌芽状态。做到发生事故后原因不清楚不放过、不改正错误不放过、职工受不到教育不放过。在车辆维护保养工作中，我们积极推行车辆“检查日”和“靓车会”的办法，对车辆的

技术性能、车容车貌等方面每月进行检测评比，保证了车辆安全运行。

除了严格的制度约束，我们还注重人性化管理，营造管理者与员工换位思考、共享平安的情感氛围。领导经常与职工谈心，做好心理疏导工作，避免司机带“气”上路；生活上处处予以关心，小到旅行水壶都替他们想到，让驾驶员们“心顺气顺，干活有劲”。2008年，我们全面实现

了安全生产无事故的目标，全年汽车邮路行驶里程400多万公里无事故，经济损失为零。