强化绩效管理构建统计工作新机制思考 |
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在过去的一年里,在省、市统计局和县委、县政府的正确领导下,**省灌南县统计局用科学发展观统领全县统计工作全局,全面贯彻落实国家、省、市经济工作会议暨统计工作会议精神,以加强绩效管理为主线,以提高统计数据质量为中心,以加强统计基础建设为支撑,以创新创优为动力,以优化服务为落脚点,突出“勤政、优政、廉政”建设,开启了县域统计工作 新思维,全县统计战线负重奋进,攻坚克难,强力推动全县统计工作超常发展,实现了在较高平台上的新跨越。相继荣获第二次全国农业普查先进集体、全省统计系统先进集体、全省基层统计基础建设先进单位等殊荣,同时被县委、县政府授予2008年度全县经济社会发展“突出贡献”奖,全县的统计事业呈现出既好又快发展的生动局面。 一、拓展思维,确立统计绩效管理新思路 近年来,县域统计工作面临诸多新变化、新问题、新挑战,为积极应对国内外宏观环境的变化对县域统计工作提出的新要求,更好地服务县域经济发展,服务党委政府决策咨询、服务社会各界对统计信息的寻求,促进统计事业既好又快的发展。在过去的一年里,**省灌南县统计局按照“重激励、硬约束、严考核”和“奖优、治庸、罚劣”的总体要求,立足激发全县统计人干事创业的激情,最大限度地调动统计系统广大干部职工的工作潜能,发挥人力资源优势,引导每一位统计人牢固树立热爱统计事业的信念,变要我干为主动找事干,在借鉴国际上平衡计分卡、关键绩效指标法和360度评估法等方法,在注重整体绩效、形象的基础上,按照“工作目标化、目标项目化、项目责任化”的年度工作要求,把全年需要重点推进的各类统计工作项目作为绩效管理的主要内容,与时俱进提出在全县统计系统推行以过程控制、提高效率、注重个人的微观、精细化绩效管理模式。wWW.ybasK.cOM切实强化局机关、乡镇统计站和园区统计机构对统计目标管理工作的重视度,做到人人都是绩效管理的参与者,人人都是绩效管理的关注者,人人都是绩效管理的支持者,形成全员参加、上下联动的良好统计绩效管理氛围。 二、注重过程,构建统计绩效管理新机制 为构建用制度来管人、用制度来管事、用制度来控制统计绩效管理工作过程的新机制,**省灌南县统计局以机制构建为抓手,强化领导,落实责任,严格考评,确保统计绩效管理工作扎实、有效推进。首先是建立组织机构。在县级层面上,成立了由局长任组长的**省灌南县统计局绩效管理工作领导小组,统一组织、指导、协调和把握全县统计绩效管理工作,下设办公室,负责绩效管理日常工作。在乡级层面上,各乡镇统计站、园区统计机构也相应成立了统计绩效管理工作机构。机构的组建为统计绩效管理工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。其次是分解落实任务。按照“目标项目化、项目责任化”的要求,县统计局把承担的工作任务作为绩效管理的主要内容,对每一项工作都尽量细化、量化,分为共性目标、个性目标、重点目标和临时任务四大类,逐一分解落实到机关每个干部职工、各个乡镇统计站和园区统计机构,做到层次明、职责清,确保“目标分解横向到边,责任落实纵向到底”。再次是狠抓过程控制。研究制定绩效管理工作年度计划、季度计划、月度计划和周计划,认真开展机关网上绩效和全员绩效管理工作,实行日记录、周自评、月检查、季通报、年考评的方法,确保全局工作目标和个人工作目标的序时、优质完成;对乡镇和园区统计工作采取月度检查、季度总结、年度考核的办法强力推进。第四是严格考评兑现。按照“重激励、硬约束、严考核”的原则,以量化指标为主线,以工作实绩为基础,以项目考核为重点,采取日常考核与年度综合考核相结合、半年初评和年终总评相结合的考核方式,对机关、乡镇、园区的统计工作进行综合考核,并严格兑现奖惩,真正体现“奖优、治庸、罚劣”的工作导向。 三、建章立制,夯实统计绩效管理新基础 在过去的一年里,本着体现压力、激发活力的指导思想,**省灌南县统计局对不适应新时期发展要求的管理制度与考核办法及时进行了修改、完善,实现了绩效管理的制度化、规范化和常效化,提高了工作效率、工作质量和服务水平。一是修订完善工作制度,规范运作程序。研究出台了《**省灌南县统计局队工作守则》即《学习制度》、《服务承诺制度》、《首问负责制度》、《请销假考勤制度》、《政务公开制度》等9项单位内部管理制度,各乡镇统计站和园区统计机构也健全了《统计岗位职责制度》、《统计档案管理制度》等6项规章制度,进一步规范了局队统计工作运作程序。二是加强统计报表管理,提高数据质量。制发了《统计报表领用及责任追究制度》、《乡镇统计报表资料管理制度》、《关于对乡镇工业统计工作进行考核的通知》、《农村住户调查员考核管理办法》和《统计工作行政记录制度》等,为统计数据质量的提高进一步夯实了基础。三是出台绩效管理制度,提高工作效能。在县机关层面,制 本文章共2页,当前在第1页 [1] [2] 下一页 本文章共 2页,当前在第 2页 上一页 [1] [2] 订了《**省灌南县统计局绩效考核实施办法》及《实施细则》,采取条线负责制、目标责任制、落实限时制、质量追究制、按天记录制、定期公示制、百分考核制、末位否决制等办法对干部职工的工作进度、完成任务情况、工作数量的多少、工作质量的好坏等方面进行考核和评比,充分激发了机关工作活力,调动了全体人员的积极性。在乡镇(园区)层面,县统计局制发《 灌南县乡镇统计站考核办法》、《灌南县园区统计机构考核办法》等文件,并深入开展达标乡镇统计站、达标园区统计机构创建活动,通过月度检查、季度通报、年度综合考评方式大力推进,促进了乡镇、园区统计工作整体水平的提高。 [1] [2] 下一页
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