今年以来，国务院、省政府先后印发了《节能减排综合性工作

三、加大投入，大力实施重点工程

（七）加快实施十大重点节能工程。实施电力、化工、建材等重点耗能行业余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化，以及工业锅炉（窑炉）改造项目；通过上大压小的方式，逐步淘汰服役时间较长、装机规格较小、煤耗较高的热电机组，鼓励建设集中供热项目；组织实施1个低能耗、绿色建筑示范项目和1个城市绿色照明示范工程；培育5个既有居住建筑供热计量及节能省级示范项目，完成既有居住建筑节能改造60万平方米；启动5个可再生能源在建筑中规模化应用示范推广项目；推广无污染、资源循环型建材产品，着重加快木塑复合材料工业化生产和应用；推广高效照明产品，重点发展led半导体照明产业；积极推广高效节能灯，在市直机关率先更换节能灯；积极组织推荐节能效果好、技术水平高的项目申报省100项重大节能技术、100项重大节能装备、100项重大节能项目，争取政策扶持；积极采用高新技术和先进适用技术改造传统产业,每年支持一批重大信息技术改造项目、重大节能电子信息项目。

（八）加快水污染治理工程建设。“十一五”期间，全市新xx市污水处理能力14万吨/日、再生水利用能力3万吨/日，形成化学需氧量（cod）年削减能力8400吨；2007年，全市新增污水处理能力2.5万吨/日，形成化学需氧量（cod）年削减能力1500吨。加大工业废水治理力度，组织排污企业开展新一轮限期治理，进一步提高外排废水标准和稳定达标率。LocAlhOsT加快城市污水处理配套管网建设和改造，把污水管网作为城市建设的重点，尽快配套完善。制定污水处理设施建设运营监督管理办法。严格饮用水水源保护，加大污染防治力度。开展全市饮用水水源地保护区调整和划分工作，编制饮用水水源地环境保护规划。

（九）推动燃煤电厂二氧化硫治理。“十一五”期间，全市投运脱硫机组297万千瓦，其中新建燃煤电厂同步投运脱硫机组150万千瓦，二氧化硫削减率达到6.94%；2007年，投运脱硫机组42万千瓦，二氧化硫削减率达到1.5%。到“十一五”末，全市环境空气质量达到国家《环境空气质量标准》二级标准要求。

（十）多渠道筹措节能减排资金。节能减排资金主要依靠企业自筹、金融机构贷款和社会资金投入。建立以企业、社会等投资为主体，政府投资为辅助的多元节能减排投资机制。整合土地出让、城市环境基础设施建设、水利、农业等相关资金，集中财力支持节能减排项目。地方政府是城市环境基础设施和配套管网建设的责任主体，要大力推进市场化融资，加大对城市污水处理工程建设的投入力度，并积极争取省里对重点建设项目给予支持。按照“谁污染、谁治理，谁投资、谁受益”的原则，引导企业承担污染治理责任，加快工业污染源治理。各市区政府、开发区管委要制定年度污染减排实施计划，对列入年度污染减排实施计划的工业企业治理项目，给予必要的支持，并对污染减排计划落实情况进行跟踪调度检查。

四、创新模式，加快循环经济发展

（十一）深化循环经济试点。按照《xx省循环经济试点工作实施方案》要求，围绕省循环经济“123”工程工作部署，加强资源综合利用，建立再生资源回收利用体系。按照减量化、资源化、无害化原则，遵照循环经济发展模式，着力培育一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的产业和产品，降低经济发展对资源的依赖度。从资源开采、生产消耗、废弃物利用和社会消费等环节，加快推进资源综合利用和循环利用。着力抓好列入省重点培育的循环经济市、园区、企业循环经济实施方案的编制工作，指导全市循环

（十五）全面推行清洁生产。加大清洁生产审核力度，依托专家和专业机构，扩大清洁生产审核面，提高审核质量。积极指导企业进行自愿清洁生产审核，对污染物总量负荷较高以及使用产生有毒有害物质的企业，强制实行清洁生产审核。抓好清洁生产审核验收评估，督导企业严格按清洁生产审核报告提出的实施方案，搞好节能减排项目建设。加快研究支持企业开展清洁生产的配套政策。科学合理地使用化肥、农药，推进农业清洁生产，搞好农业标准化建设，加大测土配方施肥财政补贴力度，逐步提高测土配方施肥覆盖率和肥料利用率，减少农业面源污染。推进建筑业清洁生产工作。

五、加强科技研发，积极推进技术进步

（十六）加快节能减排技术研发。加快建设节能减排技术支撑体系，在技术创新项目计划和技术中心建设项目中，优先安排一批节能减排重大技术项目，攻克一批节能减排关键和共性技术。加快节能减排技术支撑平台建设，发挥高校、科研单位、工程技术研究中心和企业技术中心的研发优势，研发一批先进节能减排技术和产品。优化节能减排技术创新与转化的政策环境，积极推动以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系建设。

（十七）加快节能减排技术产业化示范和推广。实施一批节能减排重点行业共性、关键技术及重大技术装备产业化示范项目和循环经济高技术产业化项目。加快采用节能减排新技术、新工艺、新设备，对冶金、水泥、有色金属、电力、化工、造纸等行业进行技术改造。落实节能、节水技术政策大纲，推广一批潜力大、应用面广的重大节能减排技术。加强节电、节油农业机械和农产品加工设备及农业节水、节肥、节药等资源节约技术推广。发挥政府资金的引导作用，探索节能减排技术改造投入新机制，鼓励企业加大节能减排技术改造和技术创新投入，增强自主创新能力。

（十八）加快建立节能技术服务体系。制定加快发展节能服务产业的政策措施，促进节能服务产业发展。培育节能服务市场，加快推行合同能源管理，重点支持专业化节能服务公司为企业以及党政机关办公楼、公共设施和学校实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行管理一条龙服务。

（十九）推进环保产业健康发展。按

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