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四、创优举措,推动统计绩效管理新进步
正确的思路确定之后,落实工作的举措是决定性因素。在过去的一年里,**省灌南县统计局在三方面创优工作举措:
(一)创优联动机制
1、搭建部门信息交流平台。充分发挥部门统计管理职能,建立业务上接受督导、工作上协作配合、信息上共享互补、管理上规范有序的政府部门统计工作体系。一是建立联席会议制度。与地税、国税、财政、建设、经贸等部门建立联席会议制度,定期交流部门掌握的统计信息,实现统计资源共建共享。二是严格统计数据的对外发布。由县政府办公室发文加强对统计数据的使用和发布的扎口把关,进一步规范部门统计资料的对外发布和宣传工作,确保统计资料的统一性和权威性。
2、构建乡镇统计工作模式。深入开展乡镇“统计基础建设规范年”活动,乡镇统计整体工作达到“六化”标准。一是统计工作网络化。乡镇都以政府行文形式健全了乡镇统计站、村(居)、所辖事业单位及规模上(限额上、资质上)工、商、建企业的统计人员网络,切实做到统计人员专(兼)职化。二是统计工作制度化。乡镇统一建立健全统计站暨统计人员岗位职责、统计报表签领登记、统计数据质量评估、统计行政记录、统计档案管理等制度,并上墙公布,切实做到各项工作有章可循。三是统计工作目标化。乡镇把统计工作纳入年度政府工作之中,以政府发文方式加强对所属事业单位、村(社区、居委会)级统计工作的综合考核,采取百分制方法,实行经济激励,充分调动基层统计人员的工作积极性。四是统计服务常态化。乡镇统计站紧扣党委政府工作中心,积极参与目标考核,认真做好统计信息资料提供服务工作,有效提升统计服务的层次和水准。五是统计资料标准化。按照档案管理制度要求,乡镇对“十五”以来及当年度统计资料进行了全面、系统的收集整理,并做到分类科学,装订规范,立卷归档。六是主要指标台帐化。乡镇建立健全了规模上工业、500万元以上投资、资质上建筑业、限额上贸易业等主要经济指标统计台帐,并做到登记及时、准确、完整。
3、建立“三上”企业系列台帐。加强对企业统计工作的检查指导,在列统企业中推行主要统计指标台帐化,下发规模上工业、限额上批零住餐业、资质上建筑、房地产业、固定资产投资统计月度、季度和年度统计台帐,切实做到登记及时、准确、完整,并大力推进专兼职统计人员统计从业资格认定制度,提高从业人员业务技能水平,进一步夯实企业统计基础。
(二)创优服务思路
1、树立新理念。紧扣县委、县政府工作中心,牢固确立“大统计、大服务、大参谋”的工作思路和“统计就是服务,服务促进统计”的工作理念,坚持做到经济社会发展到哪里,统计服务就紧跟到哪里;党委、政府决策咨询到哪里,统计服务就紧跟到哪里。
2、拓展新领域。围绕经济发展,加强对旬、月、季、年度经济形势的监测预警工作,定期对经济运行情况进行调研分析,对经济运行的趋势、存在问题等情况及时向县委、县政府领导汇报,增强对全县经济运行情况的预见性,得到了领导的重视和好评。
3、构建新载体。对《统计年鉴》进行改版,由原来的32开改为16开,增加彩页印刷,使年鉴图文并貌,增强了可读性。进一步完善《统计月报》、《统计信息》,为方便各级领导和社会各界及时了解全县经济社会运行情况提供数据资料。
4、推出新成果。紧扣党政领导、社会各界关心的重点、热点问题,如小康建设、节能减排、工业结构调整、新农村建设、基础投入、农民增收、劳动力转移等,大力实施统计分析“精品”工程,撰写了一批有指导和决策参考价值的调研分析报告,引起了县领导的高度重视,其中《园区经济成为农民收入的增长剂》等多篇统计分析获县委书记、县长等县领导的批示,提振了统计新形象。
(三)创优信息载体
1、建立乡镇统计数据库。在过去的一年里,乡镇统计站进一步建立健全了“一帐四库”综合数据库平台(电子台账,基本单位名录库、统计队伍名录库、投资项目库、综合统计数据库),同时对乡镇“十五”期间及“十一五”开局以来的主要经济指标进行汇编、录入到电脑中,以方便数据使用,更好地为党政领导提供优质服务。
2、建立网络办公平台。目前,县统计局已实现公文传输的网络化,乡镇统计站、园区统计机构也能充分利用计算机和统计内部信息网五级联网(腾迅通)进行数据处理和网络传输,并加强网络信息资料的查收工作,坚持每天登录各级统计信息网站,及时查阅下载各级相关文件、信息、查收电子邮件,并按要求抓好办理工作,极大地提高了工作效率。
3、建立网络管理制度。县统计局专门研制出台了县、乡两级统计网络管理制度,明确专人负责对计算机及外部设备和网络的管理、维护和安全,坚持专机专用,严格规范操作流程,并要求切实执行网络信息保密制度。
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