党的十七届四中全会强调，推进基层党组织工作创新。农村基层组织建设是党的建设新的伟大工程的具体化，是我们党抓班子带队伍、抓党建促发展、抓基层打基础最直接的纽带和环节。党的农村基层组织要适应新形势新任务要求，找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫，增强创造力、凝聚力、战斗力。
党建理
念的时代性。时代在变化，农村在发展。农村基层党组织必须创新党建工作理念与价值理念，切准时代发展脉搏，用时代发展要求审视自己，以改革创新精神提高和完善自己，以科学发展的视域、人力开发的视野、联系群众的视界，掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验，将农村基层党建各项工作推陈出新，不断实现思想观念的现代化、工本文来源：文秘114 http://***作方式的法制化、组织关系的民主化、党务管理的信息化，在体现时www.代性中把握规律性、富于创造性，确保始终走在时代前列。
排难而进的战斗性。办好中国的事情关键在党，办好党的事情基础在基层。多年来，农村基层组织建设获得了长足发展，但同时，还有一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广，部分党员党员意识淡化、先锋模范作用不明显，严重影响和削弱党的执政能力与执政地位。农村各级党组织要有惊于这些不适应、不符合的问题，正视加强构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村条件下的农村文秘杂烩网基层党建工作，攻坚克难，排难而进，奋勇当先，努力成为应对挑战的主心骨、引领发展的主力军、整合资源的主平台。
植根群众的包容性。Www.ybaSK.cOM基础必须植根在基层中，基层必须植根在群众中。加强农村基层组织建设，贵在建立以广大农民群众为中心的基层党建文化，坚持以宽广的眼界、宽阔的思路、宽大的胸襟，密切联系群众，保持党同人民群众的血肉联系，问政、问需、问计于民，依民“顺治”，“兵民”致胜。把扩大民主作为基层党建的发展点，推行“两重两轮”、公推直选、述职述廉评议、党务村务公开，以党内民主带动人民民主，强化党员群众地位与作用的“主体化”；坚持把广大农民群众作为基层党建的工作对象与依靠力量，强化党建工作的“大众化”；重视基层组织的物质环境建设、关爱基层干部的政治和生活、服务群众生产发展与生活改善，强化基层党建的“人文化”。
引领发展的科学性。围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，推进基层党组织的现代化建设，努力实现自身思想观念、队伍素质、组织结构、功能机制和活动方式的科学化、制度化、规范化，使基层党建更加符合科学发展观的要求；围绕党委中心任务，深化党旗引领合作社、三培两带两服务、农民党员科普致富示范工程、市县部门包村帮扶、基层便民惠民服务等，增强党组织的引领、保障、服务功能；突出发展乡村工业、龙头企业、专业合作社、党员大户经济、城乡统筹经济、民生经济等发展领域或经济实体的党建工作，创新党建与经济交融型发展模式，完善开放型产业细分党建机制，健全市场型基层组织设置体系，向农村产业链延伸党建工作链，以党组织的坚强战斗力开发农村先进生产力，以党建引领发展的科学性体现基层党组织的先进性。（