同志们：
今天，我们在这里召开全市帮扶困难职工活动工作会议。主要目的是总结交流三年来全市帮扶活动的经验，表彰在帮扶活动中涌现出来的先进集体和先进个人，研究部署当前和今后一个时期的帮扶工作。刚才，爱华同志对三年来全市帮扶工作情况作了全面总结。表彰了先进单位和个人。先进单位和个人代表分别介绍了工作经验和做法，讲得很好
，值得大家学习和借鉴。在此，我和曹市长、蒋主任、崔主席代表市委、市人大、市政府、市政协，对受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向大力支持、积极参与帮扶活动的各机关团体、企事业单位和社会各界人士表示真诚的感谢！
2005年初全市第二轮帮扶困难职工活动开展以来，在市委、市政府统一安排部署下，各级党委政府切实加强领导，建立健全机制；各相关部门突出帮扶重点，狠抓政策落实，帮扶困难职工工作取得了明显的成效。一是形成了全社会帮扶困难职工的局面。通过采取党员干部与困难职工结对帮扶，机关单位与困难企业对口帮扶，社会各界开展公益活动进行社会帮扶等途径，形成了"党委政府重视、工会积极组织、部门各司其职、社会广泛参与"的帮扶工作格局。二是为困难职工办了大量的实事好事。通过筹集资金、救助粮油食品、协调减免学杂费和医疗费等多种方式，解决了一大批困难职工的生活难、就医难、子女上学难、住房难等实际问题。三是为困难职工开辟了就业再就业渠道。采取开发公益性岗位、举办用工洽谈会、落实国家就业优惠政策等措施，尽力安置困难职工尤其是零就业家庭成员就业或自主创业。四是维护了社会大局稳定。广大党员干部深入困难职工家中，与职工家庭结成帮扶对子，交友谈心，答疑释惑，积极倡导"一家有难、大家来帮"的良好社会风尚，使困难职工群众进一步感受到党和政府的温暖与关爱，有力地维护了全市改革发展稳定的大局。locaLHOST三年来，共有一千多名党员干部参加了帮扶活动，累计帮扶困难职工1100人(其中已脱贫870人)，发放慰问金530万元，救助粮油食品46.8万公斤。对此，市委、市政府是满意的，也是充分肯定的。下面，我就下一阶段帮扶工作讲几点意见：
一、高度重视，切实增强做好帮扶工作的责任感和自觉性
党的十七大指出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。市委五届四次全会站在认真贯彻落实党的十七大精神的基础上，把构建和谐**作为今后一个时期经济社会发展的重要目标之一，并就认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作出了具体部署。做好帮扶困难职工的工作，对于贯彻党的十七大和市委五届四次全会精神，坚持科学发展观，构建和谐**，实现我市"两个率先"目标，都具有十分重要的意义。首先，从实现党的宗旨来看，帮扶困难职工活动是践行"三个代表"重要思想、落实执政为民要求的"民心工程"。困难职工群体中绝大部分人为我市的建设和改革事业出过力、流过汗，做出过贡献，我们有责任和义务帮助他们解决生活、工作中遇到的暂时困难。其次，从落实科学发展观来看，帮扶困难职工活动是全面建设小康社会、实现**新一轮大发展的"创业工程"。如果困难职工这一群体不能摆脱贫困，我们的小康就不是全体人民共同享有的小康，我们的经济社会发展就不是全面协调可持续的发展。其三，从正确处理改革发展稳定的关系来看，帮扶困难职工活动是化解矛盾理顺情绪、努力构建和谐社会的"基础工程"。当前，我市正处于"黄金发展期"与"矛盾凸显期"，开展帮扶活动是帮助困难职工摆脱贫困、走出困境的切入点，是化解社会矛盾的平衡点，也是密切党群干群关系的结合点，做好帮扶困难群众工作，将是一项长期的政治任务，必须坚持不懈地抓紧、抓实、抓好。
二、健全机制，把帮扶活动不断推向深入
要将帮扶工作深入持久的开展下去，必须紧紧围绕困难职工最现实、最关心、最直接的利益问题，建立健全扶贫济困的长效机制，力求在更高、更广的层面上为困难职工提供及时、有效的帮助。下一步的工作重点是深入实施三级帮扶，即市直行政事业单位及县级以上领导干部按照"一帮一"的形式帮扶所联系困难企业和困难职工、市直有下属企业的局委要动员全体党员干部帮扶所属企业的困难职工、市直所有企业的党政工干部要帮扶本企业的困难职工。各级各部门要依托三级帮扶模式，切实解决困难职工的实际问题，在困难职工"最盼"上做文章，在困难职工"最急"上见真情，在困难职工"最需"上求突破。要把建立政府的社会保障机制与社会的帮扶机制紧密地结合起来；把加大财政投入与动员社会广泛捐助紧密结合起来；把集中帮扶与日常帮扶紧密结合起来；把做思想工作与解决实际问题紧密结合起来；把开展帮扶活动与转变机关干部作风紧密结合起来，真正形成全社会都来关心帮助困难职工，热心参与互助事业的持久有效的保障体系。
三、抓住重点，帮助困难职工实现再就业
近日，市委、市政府专门召开全民创业
动员大会，目的就是动员全市上下积极投身创业发展大潮，以创业带动就业。同时，实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业，也是十七大报告提出的加快推进以改善民生为重点的社会建设六大任务之一。就业是民生之本，我们要千方百计地帮助困难家庭、困难职工解决就业问题，要把创业作为解决就业的有效手段，这是我们帮扶的重点和长远之计。
一要
做好职业技能培训，提高困难职工就业能力。下岗失业人员再就业难，大多难在文化低、缺技能上。要加强以提高劳动者就业能力为内涵的职业培训，积极引导劳动者走技能就业的路子；要因地制宜、因企制宜、因人制宜地开展培训，提高职工就业、创业和职业转换能力；要为困难职工提供集职业培训、技能鉴定、职业介本文来源：文秘114 http://***绍、就业服务为一体的"一站式"服务，不断提高培训就业率。
二要大力实施小额贷(借)款，帮助困难职工自主创业。当前，国家针对小额贷(借)款方面存在的问题，出台了一些操作性强的政策措施，我们要借这股"东风"，把这件好事办好、实事办实。要大力推行"创业培训加小额信贷"模式，推广"
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