今年以来，在县委的正确领导和市委组织部的指导下，按照年初总体工作思路，坚持以推进基层党建工作创新、落实党建工作责任制、提高党建工作科学化水平为重点，大力实施“11517”基层党建工程和“12455”干部工作思路，积极开展各类主题实践活动，全面推进领导班子、干部队伍、人才队伍、党员队伍和组织部门自身建设，基层党建工作迈上新台阶
、创造新亮点。

一、上半年主要工作开展情况

（一）超前谋划，认真部署，深入开展创先争优活动

一是抓领导，早部署。及时召开县委常委会议，专题研究部署，成立活动领导小组和办公室，制定活动《实施意见》，明确提出了“大力实施‘11517’基层党建工程，创先进组织、筑坚强堡垒，争优秀党员、树先锋形象，破瓶颈难题、促科学发展，加快富民强县进程”活动主题，召开全县动员大会，全面安排部署。领导小组先后召开5次会议，研究解决人员抽调、经费筹措、设备购置、职责分工等活动事项，从有关部门抽调18名骨干力量，组建办公室秘书组和综合组，制订工作职责。建立活动专用联系网络，设置2个专用电子邮箱，在每个党组织确定责任领导和联络员，负责上传下达。协调县财政拨付专项活动经费5万元，落实专门办公场所，购置电脑、打印机等办公设备，做到了人员、场所、经费、设备四保障。

二是抓措施，早推进。加强宣传动员，运用广播、电视、现代远程教育、党建信息网、党员手机短信平台和信息简报、张贴标语、条幅横幅、板报专栏等多种形式，广泛开展宣传活动，办公室编发简报19期，营造了浓厚氛围。loCALhost加强调研督查，结合实际，制订下发了具体翔实、操作性强的创先争优活动任务推进表和月报表；建立了县级党员领导干部联系点制度，领导干部经常下村帮助指导工作，确定专人巡回各单位加强督查指导，总结推广先进典型6个。严肃组织纪律，针对个别党组织特别是垂直管理单位党组织负责人组织纪律性差、不按要求参加动员大会的情况，领导小组进行实名通报批评，责令向县委作出书面检查，并再次重申了会议纪律要求，在全县上下引起了强烈反响，对全县党组织和党员起到了很好的警示教育作用。

三是抓载体，早行动。坚持“开门”抓活动，引导党组织立足行业实际和党员岗位特点，在农村深入开展“争三强、解三难、靠四责”活动、社区大力推广“民情1+1，服务你我他”活动、非公企业积极开展“三凝聚”活动，医疗卫生系统扎实开展“三查四到位”活动，通过多样化、特色化的主题活动，不断把活动推向深入。四是抓发展，早见效。坚持从落实学习实践科学发展观活动39项尚未办理的承诺事项入手，紧扣服务发展要务，抢抓贯彻落实国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》、市委市政府建设兰北新区、把我县列为推进城乡一体化试点县等机遇，制订下发了号召全县党组织和党员在贯彻落实国务院办公厅《意见》中积极发挥战斗堡垒和先锋模范作用的《通知》，深入开展了“贯彻落实《意见》精神，发挥模范带头作用”的大学习、大讨论活动，引导党组织和党员在发展通道经济、打造兰白经济一体化节点城市进程中积极争先锋、作表率，带头破解制约科学发展的瓶颈难题，带头落实重点工作重点项目，为推动全县经济大发展、快发展做出了积极贡献。

（二）创新机制，规范管理，全面加强领导班子和干部队伍建设

一是加强干部教育培训。全面推行干部培训学分制考核，制定下发《关于干部教育培训工作的安排意见》，积极推荐选派11名干部参加省市举办的干部培训主体班次。建立党政领导授课制度，机关领导干部轮流为党员讲课70余次。举办党外干部、党务干部培训班3期，组织党员干部赴上海考察学习200多人次，感受差距，开阔视野，鼓舞赶超信心，更加坚定了加快发展的信念。

二是做好干部选拔培养。组织76名“80后”优秀年轻干部报名参加全省选拔“80后”优秀年轻干部考试，2名干部被列为市管后备干部。选派4名优秀年轻干部赴市县有关部门挂职锻炼，积极做好市委组织部下派我县7名挂职干部的任职、管理工作。完成从优秀村干部中考录乡镇机关公务员工作，2名村党支部书记通过考试，成为乡镇公务员。

三是规范干部监督管理。认真贯彻四项监督制度，制定下发《关于转发干部选拔任用工作四项监督制度的通知》，强化学习宣传，提高了党员干部的政策知晓率和监督自觉性。通过公布监督电话、网络邮箱、设置举报箱等方式，主动接受广大党员干部的监督。认真制定干部选拔任用工作条例整改方案，制作干部选拔任用流程细则，做到干部选拔任用相关工作规范有序、资料齐全。全面抓好干部日常管理工作，制定下发《关于进一步重申二级单位领导干部请销假制度的通知》，认真履行干部请销假制度，共审批办理科级领导干部请销假手续70例。四是深入推进人才工作。与市委组织部签订《皋兰县人才工作目标责任书》，制定分解下达人才

工作任务，保障人才各项工作顺利完成。启动实施农村大学生科技示范工程，制定了《皋兰县农村大学生科技示范工程建设项目可行性研究报告》和《皋兰县农村大学生科技示范工程项目实施方案》，召开大学生村官、挂职干部、涉农部门主要负责同志参加的座谈会，统一了思想，交流了经验，形成了共识，加快了工程进度。

（三）突出重点，整体推进，全面
加强党的基层组织建设。大力实施“11517”基层党建工程，基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力明显提升，党员模范作用逐步彰显。

1、强化舆论宣传，唱响基层党建工作的主旋律。一是抓组建，奠定宣传基础。在各乡镇、县直部门组建了由68名优秀年轻干部组成的党建工作宣传员队伍，引导各党委、党总支书记、副书记、组工干部、80后干部开通了个人博客，定期交流基层党建工作经验、心得，构建了立体式、全方位的网络宣传体系，形成了“人人都是信息员”的良好局面。二是抓载体，强化宣传效果。积极搭建宣传平台，刊发《皋兰党建动态》12期，全面改版升级皋兰党建网。投资28万元，在什川梨园风景区、县域行政区划交界处、高速公路、县

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