马金镇下辖53个行政村，3.4万人口，全镇有69个党支部，党员1143名，其中农村党支部53个，党员903名。根据县委的部署，从3月15日至4月3日，我镇开展了农村党支部换届选举工作。半个多月来，在县委的正确领导和县委组织部的指导下，镇党委高度重视，精心组织，周密部署，已顺利地完成了53个村党支部的“两推一选”和直选的方式的
换届选举工作，共产生了135名农村党支部委员，其中任党支部书记51名，主持工作2名。通过这次换届选举，达到了预期目的，使村级基层党组织出现了一定变化，党支部的凝聚力、战斗力得到增强，进一步提高村级领导班子整体素质，为实现经济社会发展的新跨越，加快全面建设小康社会提供坚强的组织保证。

一、主要做法

（一）加强领导，准备充分

为确保村党支部委员会换届选举工作的顺利开展，镇党委及时召开班子会议，深刻理解县委关于村级组织换届选举会议精神，研究分析前段时间关于对村党支部调查摸底现状、村级班子考察测评情况和具体操作中容易出现的问题，保证下一步工作做到有章可循。

一是成立了由镇党委书记任组长的工作领导小组，成员为分管领导、班子成员，组、纪、宣负责人，下设宣传组、督查组、文秘组。

二是认真制定村党支部换届选举工作的实施方案。根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和市委关于《农村党组织领导班子“两推一选”工作程序》及直选方式的通知，在调查研究的的基础上，结合本镇实际，因地制宜，按照公开、公平、公正和竞争择优、依法选举等原则，确定好每一环节的工作程序，制定任职条件，同时，制订了马金镇村两委换届信访评估实施方案、群众性信访应急预案，为村党支部选举工作的顺利进行提供了坚强的组织保证。lOcAlHOST

三是进一步完善村务财务公开和民主管理工作制度。由镇组织办、农经站牵头负责，对全镇53个村的村务财务公开和民主管理情况进行检查，认真做好村级财务审计，重点抓好上墙公开制度执行情况，在2月底前必须进行公开，认真解答群众对村务财务管理的疑问，从而取得群众的理解和对换届选举工作的支持。

四是科学确定职数，严格控制暂缓换届的村。在调查摸底的基础上，根据县委文件精神，做到提倡交叉兼职，从严控制职数，确定镇支部委员人数145名。

（二）统一思想，提高认识

这次村党支部换届选举工作关系到加强农村基层组织建设，提高党的执政能力和今后三年农村工作的大局。为此，镇党委高度重视，在镇班子思想统一的基础上，着力用“三个代表”重要思想和党的十七大精神统一广大党员、群众的思想。一是先后组织镇干部、村党支部书记进行学习和培训，正确领会上级有关精神，培训选举业务知识，特别是在程序操作、工作步骤、条件纪律等方面更要学透，弄懂，切忌盲目进行。二是各村又分别召开支部委员会、党员大会、村民代表会、户主大会，广泛统一思想认识，同时采取多种方式，因村制宜，利用广播、标语、黑板报等渠道抓好宣传引导，有的放矢，解决思想认识问题，为“两推一选”和直选工作打好坚实的思想基础，营造了一个良好氛围。

（三）结合实际，制定方案

1、按照换届工作步骤，在各村党员动员大会上，认真学习镇委文件精神，建立村级换届工作领导小组。

2、为进一步提高党员参与率，通过调查登记外出务工党员情况，由换届工作领导小组指定专人负责通知外出党员回村参与选举，对多方联系仍不能回村参与选举的外出党员，都必须在村公开栏上进行公示，据统计，在这次换届选举中仍有136名外出党员没有回村参与选举。

3、因村制宜，结合实际，制定村党支部换届选举工作方案和选举办法，同时，对支部党员少，各方面条件具备的村，积极探索村党支部班子成员党内直选的办法。

（四）精心组织，分步实施

通过各村党支部讨论制定的选举办法，全镇采用“两推一选”方法的村有34个，而采取党内直选方式的有19个村。一是按照“两推一选”和直选工作步骤，首先是动员党员积极自荐，使参与竞选的党员具有广泛性，通过自荐报名，53个村党支部有223名党员参加竞选。同时，对报名者由镇领导小组按照先前确定的条件进行资格审查。其次是组织竞选，每个报名的党员根据各村的实际情况，围绕稳定与发展，在村民代表以上党员干部大会上都进行了演讲，经党员、群众的民主推荐测评，报镇领导小组审定，并经县有关部门的联合审查，确定正式候选人和直选自荐人195名。公示后，在党员大会上以无记名投票选举产生支委135名，并选举产生51名党支部书记。二是按照程序，报镇党委审批并下文公布。

（五）严肃纪律，严格把关

镇党委按照科学、民主、依法、规范的要求，注重强化具体实施过程中的监督，把推荐及选举的方式、候选人的产生等全过程

都实行公开和公示，建立举报电话，向群众公开，充分发扬民主，严肃选举工作纪律，接受群众监督和举报，对发现问题，立即进行解决。同时，在3月21日召集自荐人员进行了集体谈话，并签订了正常选举的责任书。如界首村，群众反映有一名党员违规竞选，有贿票现象，经镇领导、纪委及公安部门核实情况后，情况属实，立即取消其预备人选资格，县纪委又作出党内严
重警告处分的通报。

（六）强化素质，注重成效

村党支部的换届选举工作，是当前农村基层组织建设的一件大事，我镇实行“两推一选”和直选办法，着力提高了村党支部领导班子整体素质。干部群众反映较好，效果比较明显。

①上一届村党支部组织建设情况。

全镇农村党支部53个，村党支部委员人数为126人，在村党支部书记53人中，一是从年龄结构分布上：支部委员35岁以下为7人，36-45岁的有43人，46-54岁的有52人，55岁以上的有24人，平均年龄为48.8岁，其中村党支部书记35岁以下的有2人，36-45岁的有23人，46-54岁的有15人，55-59岁的有9人，60

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