按照市委、市政府关于开展“领导挂点、部门包村、企业联村、干部帮户”活动的总体部署，近期，在担任**镇**村村主任助理期间，我对该村的经济情况进行了初步调研，通过走村访户、与镇驻村干部及村干部、部分群众座谈了解，掌握了该村的一些实情，加深了对“三农”问题的认识，结合该村实际，对如何帮助**村
脱贫致富进行了认真思考。

一、**村基本情况

**镇**村位于**镇南部，与镇相距约1.5公里，东与谭家桥村为界，南与观音溪油房沟村相邻，西与葛**村相连，北与高兴村接壤，全村耕地面积1834.8亩，其中稻田1294亩，山土540亩，退耕还林1602.45亩，人均耕地面积约0.6亩。该村9个社，916户，3046人；5个党小组，55名党员。该村目前没有规模产业支撑，群众以传统水稻、小麦、柜桉、经果林等种植业为主，2009年该村人均收入为2853元，低于全市农村人均收入2421元，属省定贫困村。

（一）基础设施现状

该村基础设施建设还在发展阶段。2007年硬化公路4.5公里，修建便民路12公里，新修村级公路4.3公里。主要为通往镇政府和邻村、邻镇的通乡、通村公路。

（二）经济发展现状

现在的**村是由原来的**村和福兴村合并而成，该村是**镇最大的一个村，面积大，人口多。loCAlhoSt合并前的**村离场镇较近，居民生活条件相对较好，合并前的福兴村，离场镇较远，地势较偏僻，村民生活条件相对较差。该村村民的经济收入来源主要依靠种植农作物以及部分劳务输出，没有其它经济收入。养殖业发展滞后，只能满足村民基本生活需要。

1、经济结构单一。该村主要以农业生产为主。种植的主要农作物是小麦、水稻、玉米和大豆等。

2、产业规模较小。该村目前种植柜桉650亩，经果林200亩；有养殖大户两户，其中养猪100头一户，养5000只家禽一户。其他的养殖业零星分散，没有形成规模，肉牛、生猪、畜禽主要以家庭饲养为主。

3、劳务为农民收入主渠道。据走访了解，家庭收入的主要构成一是劳务收入，二是粮食和经济作物收入。劳务输出占全村人口数的30%左右，主要在外地从事供电线路架设、建筑施工等行业。

（三）村级组织运转情况

该村办公场所是租借的海军希望小学校舍，村支部和村委会运转基本正常，“两委”班子成员具有一定的凝聚力和战斗力。村支书为镇干部下派担任，党组织活动基本正常，党员能按时交纳党费，积极参与党组织各项活动，在群众中起到了模范带头作用，上级党委、政府的各项方针政策能够得到较好的贯彻落实。据对该村数十户农户走访了解，对落实减轻农民负担政策、计划生育政策、地方惠农政策，大多数农户都表示满意和支持；目前该村没发现信访苗头，社会局面和谐稳定。

二、贫困的主要原因分析

（一）水资源缺乏阻碍了经济发展。**村二社、三社位于海拔500米左右的山上，有村民240户， 人口600人左右。特殊的地质地貌结构使这两个社土壤涵水性差，地表水存不住，水利工程少，水资源奇缺。由于三社地理位置高、二社处于滑坡地段，都无法实施红层找水工程，人畜饮水问题一直得不到有效解决，其中80%以上村民的生产、生活用水基本上是“靠天吃饭”，一遇天旱，村民饮水十分困难。因为饮水难，农民的身体健康、生产发展受到严重影响，群众因为缺水而无法进行高效农业生产。因为长期缺水，村民田地缺少灌溉，农作物产量低，成为两社绝大多数村民家庭贫困的主要原因，能用上方便清洁卫生的水，成了此地几代人的期盼。村、镇班子曾多方、多渠道寻找水源，但皆因地理位置特殊未果。

（二）老百姓对发展致富缺乏信心。一是老百姓没有走出传统农业的禁锢。对上级党委政府发展经济、建设小康的方针、政策理解不到位，不少

群众对发展村集体经济对自己有什么好处，以及如何发展村集体经济缺乏正确的认识，认为祖祖辈辈都是“自己的家靠自己建”、“自己地靠自己种”，自己种的粮食自己够吃就行。存在“各家自扫门前雪”的思想，发展村集体经济是村干部的事，与己无关的思想。走访中发现，至少有一半以上老百姓还没有找到一条真正适合自己的致富之路，他们对全面小康基本没有什么概
念。二是没有找到走出贫困的突破口。有的因为缺乏资金，即使有一技之长，有致富的意愿和想法，但力不从心。有的不仅贫困，而且没有任何技术特长，只有在自己的土地上进行传统耕种，收入甚微。**村虽有部分在外地打工的人，但大部分外出打工者因为文化程度低，多是作一些以出卖体力为主的劳务工，其务工收入只能维持孩子读书、支付农业生产费用、供养老人等日常生活和全家人的基本医疗费用。虽有个别外出务工人员通过自己的努力已经成为老板，但其思想意识还没有达到带领群众共同致富的高度，目前该村还缺乏能带领大家共同致富的经济能人，大多数农户仍然过着依靠传统农业的自给自足的生活。三是对如何开拓市场实现村集体经济增收信心不足。村领导班子也曾谋取过新的发展空间和新的发展

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