时，随着不断学习培训，个人素养，专业知识，业务能力逐步提高，个人的业务水平，工作能力也会相应提高，就能够担任更高层级的工作，可以更好地施展才干。从这个意义上讲，学习不仅是福利，而且是增值性福利。古人云：授人以鱼莫若授人以渔。这里的“鱼”可以理解为饭碗，而“渔”则指技能。给你一条鱼可以饱一餐，但授给你捕鱼之技，却可以确保一日三餐，岁岁年年食有鱼。可见通过学习培训，增长技能，才是大福利，才能确保长远利益，使每个人获得“利益最大化”。

（三）正确认识对待福利待遇，凝心聚力，共克时艰。

一说到福利待遇，大家马上来了精神。近年来，由于我们区财政状况、我们的任务完成情况及各种综合因素的制约，我们没有完全建立正常稳定的经费保障机制。但是大家扪心自问一下，在政策许可的范围内，组织何曾亏欠大家应得的福利。在社会大环境的变革之下，人心不古是正常现象。但在全局经费困难的情况下，从机构分设以来历任局党组领导班子情为民所系、利为民所谋所做的许多工作大家应该看到、应该能够体会到。“端起碗吃肉、放下碗骂娘”就不是人之常情，就不是人之所为。xx国税有一位同志曾经给我说过：我们的津补贴这么多年没有到位，我们什么工作都没落下，范文网[*]许多工作还干在前面。这里面有辛酸，但我感觉更多的是自豪和骄傲。人家为什么要给我说呢？因为都是行家，国税这位同志的这番话是不是可以这样理解：你们地税虽然津补贴到位了，拿得比我们多，但你们的工作不如我们。我们中的个别干部，看到其他兄弟单位去红色旅游、去世园会就大发感慨，问我们为什么不去？看到其他单位发了某项奖励就问我们为什么不发？这样的比较永无止境，这样的疑问层出不穷，这样的思想由一个人大发感慨到像非典一样迅速传染，成为影响士气、涣散人心的歪风邪气。我们一边工作、学习、生活在这样一个集体中，我们一边还不负责任的埋怨着、破坏着。这些都是坚决不允许的，应该受到我们全局干部职工的抵制和批评。

在年初的税收工作会议上，我曾给大家讲过：在福利待遇方面，我们要坚持“活、稳”两字。干部职工在政策范围之内、在财经纪律规定范围之内的合理需求、正确愿望、良好建议应予充分考虑，千方百计、竭尽全力予以满足。这是我们区局党组的职责所在，使命所在，任务所在。今年以来，面对经费困难的现状，我从来没有在公开场合给大家讲过，我始终认为，要不来经费、办不好大家应得的福利就是我们新一届班子的无能，更是我这个班长的无能。但干不好本职工作，则是我们共同的失职。对于大家的合理需求、正确愿望、良好建议，区局党组正在统筹各项工作的时间，正在考虑和筹划之中。

美国行为科学家弗雷德里克·赫茨伯格的双因素理论告诉我们，满足各种需要所引起的激励深度和效果是不一样的。物质需求的满足是必要的，没有它会导致不满，但是即使获得满足，它的作用往往是很有限的、不能持久的。要调动人的积极性，不仅要注意物质利益和工作条件等外部因素，更重要的是要注意工作的安排，量才录用，注意对人进行精神鼓励，给予表扬和认可，注意给人以成长、发展、晋升的机会。也就是我们在税收工作会上曾经谈到的：工作不是生活的全部，人生价值不在于物质享受，幸福指数不等于福利高低，高福利并不能产生高效益，高福利并不能营造大和谐。机构改革后，班子对中层、群众对领导都在一个相互观察、互相适应的过程之中，能干不能干，工作中干出来看一看，群众心目中都有一杆秤。在推动四项强局愿景实现的过程中，我们为每一个干部职工提供了展示才华和能力的舞台。同时，我们还制定出台了《xx区地方税务局创新项目管理实施办法》，采取经费配套和成果奖励的办法，鼓励干部职工立足岗位，集思广益，群策群力，理清思路，查找问题，开动脑筋，寻找办法，充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，以此来推动干部职工人人谋强局之策，人人干创业之事，人人有保障之基，人人有发展之路。

（四）正确认识对待监督检查，优化服务，树立形象。

当前，随着社会法制和监督体系的不断健全完善，随着纳税人法律意识与维权意识的不断提高，来自上级、同级党政部门、人大代表、政协委员、新闻媒体、纳税人、社会群众等各方的监督检查力度不断加大。2月6日，省局召开了全省地税系统进一步加强政风行风建设工作视频会议，按照国务院纠风办的统一部署，省政府纠风办决定对包括地税在内的十个行政执法部门进行重点评议。这就意味着，全省各级地税机关今年不仅要参加当地纠风办组织的年度政风行风评议，还要参加十个行政执法部门的重点评议。面对这来自各方的监督检查和评议，我们怎么才能做到不出问题，需要我们认真思考和谋划。

大家知道，监督的第一大功能是预警。但预警的作用往往被忽视。有这样一个故事很能说明问题。魏文王问扁鹊：你们兄弟三人的医术到底谁更高些呢？扁鹊说：长兄最好，中兄次之，我最差。魏文王问为什么你却最出名？扁鹊说：我长兄治病，着手于病情未发之时，所以名气无法传开。我中兄治病，着手于病情发初之时，一般人以为他只能治小病，因此小有名气。而我治病于重症之时，一般人以为我医术高超，因此名气很大。魏文王说：说得好极了！这个故事说明了一个问题的两个方面。一是说明事课件下载[*]后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制；二是说明监督预警的重要性往往被人视而不见！现实中，很多人出了问题才痛悔失于监督预警，他们在失去自由与工作之后，才体会到被有效监督、警示是多好的保护！监督的第二大功能是制约。邓小平同志曾经说过：好的制度可以使坏人无法干坏事，不好的制度，可以使好人变坏。这里所说的制度，主要指监督。有了充

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