本文作者：司崇雷 原创投稿
根据区安委会安排，我处高度重视“打非治违”工作，通过加强领导，强化组织，周密部署，认真落实，在全区范围内开展了扎实有效的“打非治违”活动，取得了一定成效，确保了我区建筑安全生产形势大局稳定。现将五月份有关情况汇报如下：
一、成立专项行动领导小组
加强组织领导，为加强全区
建筑安全生产领域“打非治违”专项行动，成立了徐州经济技术开发区建筑安全生产领域“打非治违”工作领导小组，建管处负责人任组长，分管负责人为副组长，具体由安监站负责检查。
二、采取措施、重点治纠内容
为确保“打非治违”专项行动取得实效，我处制定下发了《关
于建筑施工领域安全生产“打非治违”专项行动方案》的通知（徐开建管【2012】9号）文件要求。
（一）非法违法行为
（1）建设工程项目不办理施工许可等法定建设手续，擅自开工的。
（2）施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程，违法分包和转包工程的；无安全生产许可证，擅自进行施工活动的；违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠等行为的。
（3）施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证书，从事建筑施工活动的。
（4）建设工程项目施工、监理单位等责任主体，对建设行政主管部门下达的安全检查整改通知，不认真进行整改的。
（二）违规违章行为
（1）未建立安全组织机构，未按规定配备专职安全人员的。
（2）项目经理，项目总监，专职安全人员长期脱岗的，未严格执行施工现场负责人带班制度的。LOCalHOsT
（3）作业人员未经安全教育或安全教育不到位的。
（4）临时用电未按有关规范编制方案和实施的。
（5）安全防护不到位，存在安全隐患的。
（6）未建立消防组织，未按规定配备消防设备、设施的。
（三）危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案的编制、审查、论证、实施及验收各环节未严格执行有关规定行为
（1）高支模工程安全技术交底无针对性，未按规定进行模板支撑系统搭设、验收及使用；脚手架工程的作业人员未持有效证件上岗，安全技术交底无针对性，脚手架搭设、验收、使用和安全防护不满足有关安全技术标准规范要求，所采用的钢管、扣件等配件不满足设计要求。 （2）建筑起重机械备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节不符合有关规定及技术标准规范要求。
（3）深基坑工程未按照有关建筑施工安全技术标准规范进行土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等情况。
（四）建筑施工企业安全生产条件降低行为
（1）无安全生产许可证从事施工的。
（2）企业资质等级、增项发生变化后存在安全相关人员备配不足的。
（3）安全生产制度、机构未健立健全的。
（4）施工现场存在降低安全生产条件等行为的。
三、存在问题
建筑施工企业单位因单纯追求生产进度和经济利益，虽能意识到安全生产的重要性，但在工作过程中易忽视安全。少数施工企业与检查组打游击，不配合，态度不正确。为此我处并召开了“打非治违”专项行动工作会，对专项行动进行了具体的安排部署，强调“打非治违”要做到重点治纠，彻底严查非法违法行为、违规违章行为、危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案的编制、审查、结论、实施及验收各环节未严格执行有关规定行为、建筑施工企业安全生产条件降低行为。在工作中要求，提高认识，加强领导；突出重点，强化监督；强化培训，提高素质；加大检查，处罚力度。
四、取得的成效
通过本次“打非治违”及安全生产大检查，我处认为取得了一定的成效。1、通过“打非治违”活动及安全生产大检查，进一步加强了各企业及其工作人员的安全意识。2、多数企业能很好的配合工作，对存在安全隐患的当场予以排除，不能立即解除隐患的也能在限期内整改完成。3、对无手续或手续不齐的企业，均表示接受工作组的处理意见，表态在规定期限内完善手续。五月份“打非治违”专项行动，我们既全面整治，又突出点，既打防结合又教育引导，本月行动共查处安全隐患53项，局部停工3项、限期提交资料1项、现场审查13项、共检查在建施工企业110余家。
五、下一步的工作打算
虽然本月行动取得了一定成效，仍与安委会的要求还存在一定差距，仍存在一些安全隐患安全生产形势不容乐观。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去，思想上保持高度警惕，工作上警钟长鸣。严厉打击安全生产领域突出的非法违法行为，对“打非治违”行动中发现的安全隐患开展复查，确保我区人民群众生命财产安全，推动我区建筑安全生产工作稳定良好发展。


二o一二年五月三十一日