为进一步促进信访会办工作的制度化和规范化，建立为民、务实、高效的工作机制，切实解决群众反映的信访问题，根据国务院《信访条例》和有关规定，制定本制度。

一、会办的原则

实事求是、依法办事的原则；分级负责、依职能办理的原则；坚持原则和注重实效相结合的原则。

二、会办的范围

1、涉及多个地方、多个部门的信访案件；

2、信访人与责任单位对处理意见存在较大分歧的信访案件；

3、不及时处理，将引发群体性、突发性事件的信访案件；

4、领导和上级机关交办的需要重点跟踪落实的信访案件；

5、其他需要协调的信访案件。

三、会办的主要形式

1、现场会办。对群众信访反映的重大或紧急事项；在集体上访过程中，有发生群体性、突发性事件苗头，需要协调有关部门进行现场处理，以平息事态、化解矛盾的，采取现场会办方式。

2、会议协调。对重大信访案件的处理不妥或处理不落实，需要协调责任单位和相关部门落实处理措施，可以解决问题的，采取会议协调方式。

四、参加会办的人员

1、主持人。

（1）党委、政府领导，信访工作联席会议召集人，信访工作领导小组负责人。对重大信访案件，需党委、政府领导出面的，报请有关领导主持协调。

（2）信访局领导或受委托的业务科室负责人。

2、与会单位和人员

（1）信访局。信访局领导、相关业务科室负责人及经办人员。lOCAlhOSt

（2）涉及单位。信访案件所涉及的相关职能部门、责任单位及其上级主管部门负责人。

（3）信访人。可视情况通知信访人或信访人代表参加。

五、会办的程序

1、信访会办工作由信访部门负责具体落实。

2、信访案件需要会办的，由信访部门或信访事项牵头承办单位提出议题报主持人审批。

3、信访部门或信访事项牵头承办单位负责印发会议通知，提供信访案件的相关材料。

4、由主持人主持信访会办，听取意见，研究问题，提出措施，调解矛盾。

5、信访局负责记录有关协调事项，必要时形成会议纪要，在协调后3个工作日内报主持人签发。

6、各有关部门按会办议定的事项组织落实，在规定的时限内解决信访问题。属于紧急事件的，各有关单位要立即行动，落实处置措施，控制和平息事态。

7、信访局负责会办后的督查工作，经办单位应将办理情况和进度及时报送信访局，并在一个月内将处理意见答复信访人。信访局定期督查催办，直到问题解决结案。

六、会办工作的纪律

1、会办人员与信访案件或信访人有直接利害关系的，应当回避。

2、会办人员应依法办事、客观公正、廉洁自律。