同志们：

根据县委深入开展学习实践科学发展观活动的统一部署和要求，中共××县司法局党组为全面贯彻落实《中共××县委在全县开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（××党发〔2009〕1号）和《××县第二批开展深入学习时间科学发展观活动实施方案》（××学组发〔2009〕1号）文件精神，立足××司法行政工作实际，坚持科学发展主题，精心谋划实践活动的具体内容，积极探索灵活多样的方式方法，坚持高起点定位、高标准要求、高质量运作、高水平推进，全面深入地开展了学习实践科学发展观活动分析检查阶段各项工作，使学习实践活动“规定动作”逐一落实，“自选动作”不断创新，确保全局上下在学习调研、分析检查阶段的各项工作有热度、有力度、有深度、有亮点、有成效，突出司法行政工作特色。在分析评议阶段，我局结合司法行政工作实际提出“13545”整改目标，为整改落实阶段工作奠定了基础。

按照县委学习实践科学发展观活动领导小组统一安排，现在进入整改落实阶段整改落实阶段是巩固和扩大学习调研阶段、分析检查阶段工作成果，集中解决问题，完善体制机制的重要阶段。本阶段的工作重点是制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节的工作。为扎实抓好整改落实阶段工作，我强调以下四方学面习意网见。

一、结合学习调研成果和分析检查情况，认真制定整改落实方案。要按照解决问题和完善制度的轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求，并形成“学习实践科学发展观活动整改重点工作台帐”。lOcALHOst在制定整改方案时必须注重“三性”（针对性、操作性、长效性）。

一是围绕要求抓关键，突出整改方案的针对性。以实现党员干部受教育为基础，在努力取得和扩大思想成果上下功夫。在整改落实阶段,要紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化，把国际金融危机带来的压力转化为推动司法行政事业科学发展的动力。以实现科学发展上水平为核心，在努力取得和扩大实践成果上下功夫。以实现人民群众得实惠为目的，在努力取得和扩大惠民成果上下功夫。继续深化“法律八进”活动，加大法制宣传力度。认真开展形式多样的主题实践活动，努力完成与司法行政工作职能相关的民生实事项目。围绕领导班子分析检查报告中查找出来的我局党员干部工作作风中存在的问题，从自身工作实际出发，制定务实扎实的举措，进行重点整改。

二是立足成效抓重点，突出整改方案的操作性。将整改落实阶段的标准定在解决制约司法行政科学发展的突出问题上，定在提升司法行政工作发展水平、加强基层基础建设、加强干部队伍能力作风建设上，定在为实现“抓住新机遇、实现新跨越”提供法律服务和法律保障上。针对领导班子和机关要针对分析检查阶段查找出来的问题，切实从根源深处去剖析原因、寻求解决问题的根本办法，并认真制定既操作性强，又行之有效的措施。切实把能不能解决问题，敢不敢解决深层次的问题，作为检验领导班子和机关以及每位党员干部党性修养高低的重要尺度。

三是集中精力抓落实，突出整改方案的长效性。要坚持领导带头，对整改落实的每一项任务，都要逐项明确责任领导、承办部门，把任务分解细化，把责任落实到人。要坚持统筹兼顾，确保相互促进见成效。要以学习实践活动为动力，进一步坚定司法行政事业科学发展的信心。要坚持改革创新，确保制度建设长效性。制度在精不在多，制度的建立和完善，把握四个原则：要突出针对性；要体现创新性；要注重系统性；要加强可操作性。在制定整改方案时还必须做到“四个明确”：一要明确整改落实项目。认真梳理学习调研和分析检查阶段查找出来的影响和制约司法行政科学发展的突出问题，党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，在分析检查阶段广泛征求意见的基础上筛选确定的需要废止、修改、建立的体制机制，进行全面分析和归类。

特别要从落实科学发展、推动司法行政、促进全县经济社会平稳较快发展、维护社会和谐稳定等方面存在的突出问题纳入整改落实项目，重点整改落实。二要明确整改落实目标和时限要求。针对整改落实内容建立工作台账，提出明确的工作目标和时限要求。对于具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题，列出工作进度表，明确方法步骤，以“倒计时”的方式抓好整改落实，确保在活动结束前全面完成；对于一些难度较大、需要较长时间才能解决的问题，列出时间表，积极创造条件，逐步予以解决。三要明确整改落实措施。对需要整改落实的问题，逐项研究分析，找准解决问题的切入点和突破口，积极探索解决问题的有效办法。四是明确整改落实责任。建立健全整改落实责任制，确定整改落实项目负责人，督促责任部门、责任单位集中时间、集中精力，抓好整改落实。及时把整改落实内容进行责任分解，逐项明确责任领导、承办部门，把任务分解细化，落实到人。对于涉及需跨部门和多单位共同解决的问题，要加强上下互动、左右联动，共同协商解决问题，充分发挥好单位部门间的职责和协作解决问题的能力。

二、抓住整改重点、集中解决突出问题。要明确重点，集中解决服务经济发展、改善民生、维护稳定等方面存在的突出问题，影响和制约司法行政事业科学发展的突出问题，体制机制方面的突出问题。对查摆出的突出问题，要进一步明确责任，完善措施，加强组织协调和调度督查，切实解决司法行政干部队伍在解放思想方面、创优争先方面、亲民为民方面、干事创业方面、廉洁勤政方面存在的问题和不足，促进整个系统干部作风实现大的转变和大的提升。一是重点解决好影响和制约司法行政科学发展的突出问题。针对在学习调研阶段和分析检查阶段查找出来的突出问题再次进行梳理、归纳、提炼，紧紧围绕发展经济、改善民生、维护稳定等方面的内容，围绕加快推进“四县”战略，着力解决在思想观念、体制机制、工作作风、领导能力等方面存在的突出问题。围绕我局提出的“13545”整改目标下大力解决一批涉及面广、群众关注度高、影响大的突出问题。二是着力解决好党性党风党纪方面存在的突出问题。

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