深入学习实践科学发展观活动开展以来，我局领导班子按照“规定动作不走样，自选动作有创新”的要求，以树牢科学发展的理念、提高科学发展的能力、解决制约科学发展的问题、创新科学发展的机制、创造科学发展的业绩为目标，扎实学习、深入调研、广泛征求意见，认真查摆影响和制约科学发展的突出问题以及人民群众反映强烈的热点、难点问题，在深刻剖析根源的基础上，为逐项解决好突出问题，特制定如下整改落实方案：

一、指导思想

以科学发展观为统揽,按照县委的总体要求，紧密结合全县环保工作实际，对梳理出的影响和制约环保事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类,深刻剖析问题产生的根源，逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即着手解决，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。

二、目标任务

通过整改，解决好群众反映强烈、涉及群众切身利益方面的问题，解决好阻碍环保事业发展的问题，解决好政风

（二）确保出境断面水质达标

针对出境断面水质超标问题，我局督促有关企业加大污染治理力度，限期完善治理设施，确保污染物达标排放，符合《地表水环境质量标准》（gb3838-2002）三类水质标准。

责任领导：湛方江

责任部门：污染控制股、环境监察大队

完成时限：2009年2月底

（三）技术指导创特色，建设六大环保亮点

一是指导谱赛科（江西）生物技术有限公司的污染治理设施建设成为全省、全国的示范工程。LoCALHost该公司将投入5000多万元，对其污染源进行全方位的治理，其中投入2000多万元建设日处理污水10000吨的治理设施，污水采用物化和生化相结合的治理工艺，经处理后不仅能达标排放，还能大部分再回用于生产用水；投入3000多万元建设废渣和高浓度污水发电工程，估计产生的沼气发电能解决公司三分之一的用电量，产生沼气后的废渣做肥料；还投入几百万元治理锅炉烟气和二氧化硫。该公司的污水治理设施预计在2009年3月左右可以竣工并投入使用。我们利用所掌握的业务知识，指导谱赛科（江西）生物技术有限公司将治理工程建设成为全省、全国的污染治理示范工程。二是指导**州江钨钨合金有限公司把钨废碎料综合回收项目治理设施建设成为全国、全省一流的治理设施。该公司采用钨废碎料回收生产钨铁的工艺，年利用钨废碎料2500吨左右，约占全世界钨废碎料总量的三分之二。

由于该公司建成后将是全世界最大的钨废碎料回收加工企业，必定成为我县一大工业亮点。三是积极倡导、推进发展循环经济产业。除了指导谱赛科（江西）生物技术有限公司、**州江钨钨合金有限公司钨废碎料综合回收项目发展循环经济产业外，宝华山集团建设的年产200万吨水泥粉磨站项目也是一个综合利用废渣项目。华能（瑞金）电厂一期工程建成投产后，年耗用煤炭约160万吨，可产生粉煤灰约40万吨，产生炉渣约5万吨，产生脱硫石膏5.32万吨；而宝华山水泥粉磨站年利用粉煤灰35.8万吨、炉渣8.8万吨、脱硫石膏8.5万吨，该项目生产后，可充分利用华能电厂产生的废渣生产水泥。另外，**州力赛科新技术一人有限公司年处理8000吨磁性材料边磨料项目、**州市南环稀土综合冶炼有限公司、**县金鹰稀土有限公司、**县友力稀土有限公司等都是资源综合利用项目，都是我县典型的循环经济企业，循环经济产业将成为我县又一个经济增长极。四是指导**县红金稀土有限公司进一步完善治理设施，建设优质环保工程，安装在线监控设施，监测数据与省、市环保局联网，随时能掌握废水排放情况。五是加强县城饮用水源保护。在县委、县政府的领导下，县财政已投入2400多万元将县城五万吨水厂取水口迁移到洋塘工业小区上游，有力保障了城区居民用水安全。六是严格执行企业环境影响评价制度。到2010年以前，工业园内的企业环评执行率要达到95%以上，工业园外的企业环评执行率要达到80%以上，企业环评执行率将居全市、全省前列。

责任领导：张亚平

责任部门：环境管理股

完成时限：2010年底

(四)聘请乡镇环境监察员，加强农村环保工作

根据国家、省、市的统一部署，今年我们开展了全县第一次污染源普查，共普查出工业污染源307个、生活污染源335个、集中式污染治理设施1个。在普查工作中，我们从每个乡镇聘请了2名普查员负责本乡镇的普查工作。针对我县污染源点多面广的特点，结合新农村建设要求和农村环保现状，我们将在乡镇大力推进“四个一”环保工程建设。一是建立一支队伍。从每个乡镇政府聘请1-2工作人员为兼职环境监察员，经过我局集中培训合格后持证上岗，负责本乡镇的环保宣传、调处农村污染纠纷、保障农村环境安全等工作。二是提高一种意识，也就是提高农民的环境意识，转变农民的传统观念。充分利用广播、电视、报刊、网络、宣传册等载体，进行多种形式的宣传，广泛开展环保知识和环境法律知识的普及教育，提高农民朋友的环境意识。三是制定一部规划。制定好乡村环境保护规划，这样做的好处是有利于提高农民居住的文明程度，形成社区管理模式，有利生活垃圾和污水的集中处理，降低治污成本。四是养成一种习惯，也就是良好的卫生习惯。积极探索农民群众自主管理的村庄保洁机制，对农村生活垃圾普遍实行定点封闭式堆集。

责任领导：韩海

责任部门：环境监察大队、污染控制股、新村办

完成时限：2010年底

（五）开展“五绿”创建活动，增强公众的环保意识

除了利用大型环保宣传牌、新闻媒体、各种会议、专题讲座、下到乡村等宣传方法外，重点通过绿色学校、

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