同志们:

按照省委深入学习实践科学发展观活动的总体部署，我局学习实践活动将由学习调研阶段转入分析检查阶段。这次会议的主要任务是：对学习调研阶段工作进行回顾总结，对分析检查阶段工作进行安排部署，进一步提高认识，明确任务，推动学习实践活动深入开展，确保活动取得明显成效。下面我就学习实践活动第一阶段开展情况及下一步分析检查阶段

10月28日至11月13日，局党组成员分别带队，重点围绕进一步促进我省通信业科学发展这一主题，深入基层通信运营企业进行了调研。调研着力于发现问题，分析问题，加快制定实施促进科学发展的各项措施，为我省通信业的发展营造良好的环境。通过调研分析，认为当前通信行业存在以下几个主要问题：一是通信基础设施重复建设浪费太大。杆路并排建设，基站铁塔紧靠树立，在建设和维护上都造成了较大浪费；二是城乡依然存在较大数字鸿沟。农村仍有1万多个自然村未通电话，连必要的通信手段都不具备；三是做好信息安全工作任重道远。通信网、互联网在不断扩大和延伸，管理的难度越来越大；四是通信业发展虽然很快却困难重重。通信在有的地方城乡规划中却没有给予必要的重视，各地建设在拆迁过程中强迫通信企业无偿搬迁通信基础设施；五是通信管理体制机制不健全。地市没有相应管理机构，极不适应，不能很好适应繁重的通信监管任务；六是电信服务质量还有待进一步提高；七是专用通信服务个性化不强，服务方式略显单一。

以上这些问题，我们还要在下一步活动中认真分析，找出原因，制定相应的措施，切实进行整改，促进**通信业好又快发展，更好地服务于**人民，更好地服务于**经济和社会发展。locALHOST

虽然我局深入学习实践科学发展观活动工作第一阶段开局良好，但与上级要求和兄弟部门相比，还存在不足之处，如理论学习尚需继续深入，学习方式有待进一步创新，发展思路仍需进一步拓展等。这些问题，我们要在下一阶段活动中认真加以解决。

二、分析检查阶段主要任务

分析检查阶段要求高、任务重，我们要按照省委和省委指导检查组的要求，进一步统一思想，振奋精神，强化时间意识、质量意识，算好时间帐，把好质量关，采取有力措施，精心组织实施好这一阶段工作。

（一）召开局领导班子专题民主生活会。局党组召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会，每位班子成员撰写发言材料，对照检查自身存在的不足，开展批评与自我批评。同时对分析检查报告进行讨论。民主生活会召开前，局领导班子成员之间相互谈心，交换看法。通过召开座谈会、书面征求意见、在局网站上开辟专栏等形式，广泛听取全局干部职工、基层群众和服务对象对局领导班子和党员领导干部和落实科学发展观、创新体制机制的意见。各支部组织召开专题组织生活会，认真分析查找自身的不足。生活会中每位党员都联系通信工作实际和分管、从事的具体工作，认真开展“五查五看”，即：查思想观念，看在解放思想上是否有新的收获；查学习成果，看是否领会把握了科学发展观的内涵和基本要求；查工作作风，看是否做到了为民、务实、清廉；查制度机制，看是否繁琐教条影响制约了科学发展；查工作措施，看是否能够服务和保证确定的各项重点工作得到有效落实。

（二）形成局领导班子分析检查报告。活动办公室梳理前阶段通过调研、书面、座谈会等形式征求到的意见和建议，报局党组审议。局领导班子充分运用前段深入调研、开展解放思想讨论、召开座谈会、征求意见的成果，突出检查分析问题，理清科学发展思路这个重点，深入查找在通信事业科学发展、服务基层群众、促进民生改善方面存在的主要差距，重点查找服务科学发展的

（二）特别注重查找解决突出问题。查找解决突出问题体现学习实践活动的积极成果，也是赢得群众满意的必然要求。分析检查的深度和广度决定着整个学习实践活动的方向和力度。我们要紧密联系实际，通过“自己找、群众提、上级点、相互帮”等方法，全面梳理、深入分析查找思想上的差距问题、认识上的缺位问题、责任意识不强的问题、自觉性不高的问题、联系实际不紧的问题和体制机制不活的问题等等。查摆问题要在“准”字上下功夫，原因分析要在“深”字上下功夫；既要剖析工作方法上的原因，又要深挖思想认识的根源，真正把问题找准，把原因分析透，把对策思路确定好。要坚持边查边改，对征求到的社会各界意见、党员干部评议意见、班子和班子成员查找出来的意见，进行认真梳理。根据存在问题的层次和范围，明确分工，责任到人，能改的立即改，不要拖到整改阶段，努力把学习活动的效果体现在整改上，体现在解决问题上。

（三）特别注重引导群众参与。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益是党的建设的核心价值。以人为本、以民为本是科学发展观的内在要求。开展学习实践活动，就是要让群众参与，请群众评判，让群众满意，充分调动和激发广大人民群众的积极性和创造性。要围绕查找解决突出问题，充分发挥民主，改进方式方法，贴近基层和群众，虚心听取意见。特别是本阶段要对领导班子分析报告进行群众评议，这是吸收群众参与、接受群众监督、依靠群众力量查找问题、搞好学习实践活动的重要举措。我们要结合实际，大胆探索创新，精心组织实施，努力把群众评议过程变成倾听民声、了解民意、为民服务的过程。

同志们，学习实践活动分析检查阶段的工作已经开始，我们要严格按照省委深入学习实践科学发展观活动的要求，在省委指导检查组的精心指导下，以更加饱满的政治热情和更加扎实的工作作风，高标准、高质量地完成分析检查阶段的各项工作任务，把学习实践活动不断引向深入，促进全年各项工作任务的完成，为推进我省通信行业又好又快发展做出积极的贡献。

谢谢大家！