关于加快发展医疗卫生工程的实施方案
一、目标任务
通过开展实施医疗卫生工程，把群众意见最大、最满意的事情，群众最希望办，当前能够办好的事情作为工作的重点，明确时限，落实整改责任，确保效果。启动村级卫生国债项目建设、新建一批社区卫生服务中心（站）和改建一批乡镇卫生院，稳步推进农村三级卫生服务网络建设；全面推行新型农村合作医疗，推行县级医院对口支援农村卫生院活动，努力改变农村卫生条件落后状况，为群众提供公平、方便的基本医疗和公共卫生服务，缓解人民群众“看病难、看病贵”问题，让人民群众有地方看病、有好医生看病、看得起病，努力提高全县人民的健康水平，全面推动全县卫生事业又好又快发展。

二、工作重点

总负责：*** 卫生局党委书记、局长

（一）基础设施建设。加强基层卫生基础设施建设，继续争取政策投入和项目投入力度，积极争取发改委支持启动村级卫生国债项目建设，年内争取新建社区卫生服务中心3个，改建乡镇卫生院25个。稳步推进农村三级卫生服务网络建设，进一步完善农村卫生服务体系建设，解决有人看病和有地方看病问题。

1、完成县人民医院门诊部建设项目

责任单位： 县人民医院

具体责任人：*** 县人民医院院长

2、是完成县妇幼保健院业务楼建设

责任单位： 县妇幼保健院

具体责任人： *** 县妇幼保健院院长

3、完成县中医院搬迁、争取开行贷款项目的前期工作

责任单位： 县中医医院

具体责任人： *** 县中医院院长

4、启动25所二期国债乡镇卫生院建设

责任单位： 卫生局

具体责任人： *** 县卫生局局长

直接责任人： *** 县卫生局党委委员、爱卫办副主任

*** 县卫生局财务股长

5、启动一期国债村卫生室建设

责任单位： 卫生局

具体责任人： *** 县卫生局局长

直接责任人： *** 县卫生局党委委员、爱卫办副主任

*** 县卫生局财务股长

6、完成县民卫医院业务楼建设和配套工程建设，争取增挂“**县精神病医院”、“优抚医院”牌子

责任单位： 卫生局 民政局

具体责任人： *** 县卫生局局长

*** 县民政局局长

直接责任人： *** 县卫生局副局长

*** 县民政局副局长

7、完成全县卫生系统信息网络系统建设

责任单位： 卫生局

具体责任人： *** 县卫生局局长

直接责任人： *** 县卫生局党委委员、爱卫办副主任

*** 县卫生局财务股长

8、新建社区卫生服务中心（站）

责任单位： 卫生局

具体责任人： *** 县卫生局副局长

直接责任人： *** 县人民医院院长

*** 县中医院院长

*** 县妇幼保健院院长

*** 南江镇卫生院院长

（二）、人才队伍建设。lOCAlHOsT积极争取人事编制部门解决好医疗机构卫生人员编制和人员招聘，推行县级医院对口支援农村卫生院活动，实施三支一扶计划，采取引进来，送出去进修的方式加大对卫生技术人才的培养力度，开展大中专院校医疗技术人员招聘活动和公开向社会考试招聘医疗技术人员充实到卫生医疗队伍中，解决好医疗人才的后顾之忧，逐步解决人民群众有医生看病、有地方看病和看得好病问题。

1、医疗机构卫生人员编制和人员招聘

责任单位： 县人事局 县卫生局

具体责任人： *** 县人事局局长

*** 县卫生局局长

直接责任人： *** 县卫生局副局长

*** 县人事局副局长

2、对口支援乡镇卫生院

责任单位：县卫生局

具体责任人： *** 县卫生局局长

直接责任人： *** 县卫生局副局长

*** 县人民医院院长

*** 县中医院院长

*** 县妇幼保健院院长

3、人才培养

责任单位：县卫生局

具体责任人：*** 县卫生局副局长

直接责任人： *** 县人民医院院长

*** 县中医院院长

*** 县妇幼保健院院长

（三）、巩固新型农村合作医疗试点

2008年继续完善报费补偿方案，提高门诊和中医药报费比例，降低起付线，对住院分娩孕产妇另行补助100元，调整体检周期、增加体检项目，扩大特殊疾病用药范围，对无责任人的意外伤害纳入报账范围，实施慢性病门诊定额补偿，调整新生儿参合缴费时限，扩大用药目录和诊疗范围。依据2008年新农合财政补助资金再次增加，筹资总额（80元/人）的情况，各级定点医疗机构住院费报账比例分别提高至：乡镇（中心）卫生院65%，县级医疗机构50%，县外医疗机构40%；在2007年试点的基础上，进一步完善补充医疗保险制度；提高中医药报销比例，凡住院使用中医药，报账比例在原基础上上调10%；进一步强化医院监管规范运行程序，与贫困医疗救助制度、贫困孕产妇住院分娩补助制度等制度有机结合，加大新农合宣传力度，提高农民参合率，力争参合率稳中有升，超过92%以上，扩展参合农民受益面，有效缓解农民“看病难”问题。

责任单位： 卫生局 **县新型合作医疗服务中心

具体责任人： ***

1、完善报费补偿方案

责任单位：**县

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